4G 行動上網明年開跑民衆恐「吃不飽」
國家通訊傳播委員會(NCC)今天(10/31)公佈了行動寬頻競價結果，國內中華電、遠傳、臺哥大、亞太電信等六家電信業者將於明年(2014)下半年起陸續推出 4G 行動寬頻上網服務，爲求更快、品質更好的 4G 內容服務，中華電、遠傳相繼表達將用最快的速度與最優質的服務配套，可望明年(2014)上線，不過關於上網吃到飽的優惠，可能將於 3G 止步。
中華電信行動分公司總經理林國豐強調，這次的投標結果當中，中華電信是唯一一家業者取得 2X 35MHz 的頻寬，同時也取得終端設備生態系統最健全以及全球共通的 C5 頻段，另外也取得公司現行 2G 服務中的 900 與 1800 MHz 頻率區塊，可以平順延續現行 2G 與未來 4G 的發展，可說是這次招標作業當中的最大贏家。中華電信預計 2014 年下半年推出 4G 服務，預計在 5 年內建設 7,000 臺以上的高速基地臺，電波涵蓋範圍達人口含概率 96% 以上。
▲中華電信行通總經理林國豐表示，中華電信預計 2014 年下半年推出 4G 服務，預計在 5 年內建設 7,000 臺以上的高速基地臺，電波涵蓋範圍達人口含概率 96% 以上。(圖／記者洪聖壹攝)
對此，遠傳電信表示，這次一舉拿下A2、 C3、C4三個頻段，是所有電信業者唯一擁有 20 MHZ 連續頻寬的業者，（C3 有10MHZ 以及C4有10MHZ），將提供客戶 4G 體驗最高使用效能，網路速度將最快也最穩定。同時也於聲明稿當中酸了一下對手，表示「外界頻頻以帝王頻段形容C5，但是C5只有15 MHZ頻寬，使用效能無法和C3、 C4 連續頻段相比，換言之，如果民衆選擇C5， 還無法感受到世界級的上網飆速。」遠傳電信緊接着表示，「這個月NCC才公告，3G服務以遠傳上網速度第一名，今天4G標案，遠傳巧取最大連續頻寬給客戶，遠傳客戶絕對是最大贏家！因此，在遠傳用心經營的這兩項優勢下，遠傳將預計規劃在明年搶先開臺，讓臺灣民衆感受到4G 上網的快速與穩定。」
▲遠傳強調是這次標案中，遠傳用戶是最大贏家，同時表示將在明年搶先開臺。(圖／記者洪聖壹攝)
爲此，遠傳稍早也現場提供記者進行 4G 網速的評測，雖然可以很明顯察覺出 3G 與 4G 上傳、下載的差異，但還是沒辦法確認這些頻段的實際落差。
▲▼4G 行動寬頻上網測試。(影片／記者洪聖壹攝)
如同稍早報導中提及，NCC 歷經 393 回合，在第 40 天的競價作業當中，確認行動寬頻業務競價結果，得標者包括中華電信（B2、C2及C5 ）以 390.75 億元，臺哥大（A4、C1）以 290.10 億元，臺灣之星移動電信（B1）以 36.55 億元，亞太電信（A1）以 63.15 億元，國碁電子（A3、B3）以 91.8 億元，遠傳（A2、C3、C4）以313.15 億元共計 1186.5 億元得標，這次總得標金額是 NCC 制定底價 359 億元的 3 倍之多，不過羊毛出在羊身上，讓人擔心未來資費將會高不可攀。
▲各家電信業者得標情況。(圖／記者洪聖壹攝)
對此，NCC 主任委員石世豪表示，各家業者將於下個月繳納的總得標金就是各業者投入 4G 寬頻事業金額的第一筆投資，以競爭性市場來看，業者肯定不會用高資費來趕走消費者，相信業者會提供各種有創意、多元的方案。對於消費者來說，長久來看一定是好的；此外，NCC 也會在臺增加稽覈點，針對電信服務品質、服務條件、消費糾紛持續觀察，藉此讓民衆享受到更好的上網品質。
▲NCC 主委石世豪表示，將針對電信服務品質、服務條件、消費糾紛持續觀察，藉此讓民衆享受到更好的上網品質。(影片／記者洪聖壹攝)
至於行動上網吃到飽、一價到底等方案，石世豪認爲歷年來行動上網吃到飽，都是各家業者提供的配套內容，有關 4G 行動上網吃到飽，同樣是各業者就市場考量跟成本，提供給消費者的一個方案，NCC 並不會介入或影響各家業者的決議，至於會不會提供 4G 行動上網吃到飽，則是委由各家業者自行提出後，由 NCC 覈定再對外公告。簡而言之，石世豪針對 4G 上網的態度表示中立，若有業者提供相關有力的內容，也會覈定後對外公開。
而有關民衆關心的基地臺建設進度與品質方面，石世豪強調，會優先考慮比較優質、品質較好的基地臺，而不是以價格做衡量，同時對業者會做好稽覈的角色，對行政院等主管機關也會爭取更多基地臺站點的取得機會，同時會審慎瞭解並評估 4G 基地臺環境對消費者影響，並協助電信業者在偏遠地區布建基地臺。
石世豪強調，4G 業務頻率未來會不斷增加，符合並遠超過各國營運商的標準。
亞太電信謝睿傑表示，這次參與 4G 的競標，亞太秉持務實、永續經營的作法，接下來就會積極建設並儘快導入相關消費服務，實際上線時間目前還不確定。
臺灣大哥大針對 4G 得標結果僅表示會持續建設，讓未來網路速度品質更高，也讓客戶滿意度更爲提升，相關細節也會一併在明天(11/1)的法說會中說明。至於 4G 行動上網吃到飽的方案，會不會延續 3G 行動上網吃到飽的方案以及 3G 行動上網吃到飽會不會取消，目前都還沒確定的答案。
至於針對 4G 行動上網吃到飽的方案，遠傳於 29 日舉辦的法說會當中就曾表示，預期邁入 4G 時代之後，消費者「用多少就得付多少錢」，各家電信業者將採取「分級收費制」，不再提供上網吃到飽。對此，中華電信董事長李炎鬆表示目前一切都還在規劃，但是可以確認的是，中華電信將會提供給市場最多的消費組合。而臺灣大哥大方面也還沒有確定的答案，直說目前董事會還在研議當中，會在明天(11/1)的法說會當中，公佈相關細節。亞太電信則表示，有關 4G 的分級付費制度，亞太電信一定會落實，但是有關 4G 要不要提供吃到飽方案，還是尊重未來市場需求。
即使各家電信業者在得標後發出聲明表示「將會提供優質服務」，NCC 也表達會做好品質稽覈的角色。不過光是針對行動上網基地臺建設狀況如何，除了中華電錶示將拿出 300~400 億，在 5 年內建設超過 7,000 個基地臺，積極表達建設計劃外；各家業者幾乎沒有明確的迴應，而針對 4G 行動上網要不要吃到飽，遠傳已經很明顯的表態將採用分級收費制度，亞太也打算跟進。至於最重要的資費問題，各家業者也都各自表示還在規劃中，即使 NCC 強調「不會太貴來趕跑消費者」，然而在各家電信公司一開始就砸大錢標頻譜，接下來還要取得土地快速施工建設基地臺，確實很難想像各業者是否真正落實「傾聽到民衆心聲、關心民衆權益」。