815大停電因爲SOP沒做好？　中油遭監察院糾正

▲去年815全臺停電，臺北市一度要摸黑吃飯。（資料照／記者洪聖壹攝）

記者賴於榛／臺北報導

時隔將近一年，監察院8日針對去年815大停電糾正中油公司，4名監委提出糾正報告，批評中油在燃氣發電極大化政策下，輕忽其供氣責任，未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點，也未訂定相關標準作業程序，毫無風險管理及防護情形下委外執行，導致發生815事故，顯有違失。

815大停電讓中油董事長陳金德請辭負責，中油也向程控設備廠商巨路求償3.58億元，但除了持續挨轟，前陣子還遭前總統馬英九與行政院前院長江宜樺以815斷電惡夢公投記者會爲名批評。

中油責任未了，監察院財政及經濟委員會先在7月4日通過監察委員劉德勳、仉桂美、王美玉、包宗和所提調查報告，接着8日糾正中油公司，批評有關815停電事故是肇因於中油公司未慎選電源供應器，且在沒有標準作業程序下，進行監控系統電源更換作業，發生施工人員不慎接地而造成，實屬輕忽，且在燃氣發電極大化政策下，中油公司輕忽其供氣責任，未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點，因此提案糾正中油公司。

監察委員指出，815大停電時，是因爲第2控制器主電源（2P）引接之臨時電源已拆除，且失電情況未擴及第2控制器，失電原因與臨時線無關。其原因系中油公司未慎選電源供應器，選用了設計給LED產品使用之電源供應器（HLG-600H-24A），具遠端控制功能，加上施工前未建立標準作業程序，施工人員整線時又不慎將遠端控制端點（RC+）接地，造成主電源（1P）短暫失電，致生815事故，核有違失。

我國天然氣發電由中油公司獨家供應，且銷售量逐年增加，監委認爲核四封存後，燃氣極大化能源政策確立，但中油公司輕忽其供氣責任，歷年均將輸配氣監控系統保養維護委外，本身僅負責操作，亦未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點，進行失效模式影響分析，致所屬大潭計量站分散式監控系統電源供應器更換作業，於未訂定相關標準作業程序，毫無風險管理及防護情形下委外執行，致生815事故，顯有違失。

此外，監察委員一併指出，我發電用天然氣全數進口，供應路徑長，輸儲風險高，潛存國安疑慮，況本次815事故短暫斷氣即造成592萬戶分區輪流停電，足見燃氣發電之脆弱性，且相較其他發電方式，燃氣成本高，政府將燃氣發電極大化，卻未見同時強化安全及提升穩定性，2025年燃氣發電佔比甚至提高至50%，必然承擔基載之電源，對電力系統影響更爲深遠，如何強化安全及提升穩定性，更屬必要。