APEC峰會》臺海之間 華府確認不武 北京確保不獨

美國總統拜登（右）與大陸國家主席習近平（左）在費羅麗莊園散步。（美聯社）

美中元首拜習會落幕，拜登最大的收穫，是親耳聽到習近平說並無所謂攻臺計劃，同時恢復中美軍事溝通機制，確認臺海「不武」；習近平則得到拜登重申不支持臺獨，並當面要求拜登應身體力行，確保「不獨」。中美緩和之下，美中臺戰略三角格局隨之變化，過去臺灣的「聯美抗中牌」有必要做出相應調整。

此次拜習會，在臺海議題上的篇幅相較去年少了許多，習近平的「白話」增加，「狠話」減少。用更簡潔的方式換句話說，過去像唸經般，屢次要求美國恪守一中原則和三個聯合公報，這次習近平乾脆直接表達「停止武裝臺灣」，因爲三個聯合公報中的《817公報》，美方允諾「準備逐步減少對臺灣的軍售」，並「經過一段時間導致最後的解決」；此外，過去大陸說的是「停止虛化掏空一中政策」，此次則直接表達希望美方將「不支持臺獨」的表態體現在具體行動上；相較過去只強調反獨，這次加碼宣示促統，稱「中國終將統一，也必然統一」。

對拜登而言，此次會面的最大收穫，則是恢復了中美兩軍溝通機制，也親耳聽到習說沒有攻臺計劃。去年8月裴洛西訪臺引發解放軍鎖臺軍演，臺海兵兇戰危讓美國也緊張，但北京宣佈中斷兩軍溝通管道，讓美國想防範衝突卻溝通無門；尤其當前以哈衝突正酣、俄烏戰爭未歇，美國軍力無暇他顧，能恢復中美軍事溝通，就能有效管控臺海擦槍走火風險。畢竟對美國而言，真正在意的是兩岸要以和平方式解決分歧，至於統或獨，始終保持戰略模糊。至於北京，俄烏戰事讓俄國被國際制裁的殷鑑不遠，加上大陸內部經濟問題嚴峻，若持續惡化恐衝擊社會穩定，這纔是習近平的當務之急。

馬英九時代曾提出兩岸「不統、不獨、不武」政策，這恰是臺美中三方底線，也反映在這次拜習會上。北京底線是「不獨」，得到了拜登的承諾；美國底線是「不武」，也得到習近平的證實。美中臺戰略三角其實就是「不統、不獨、不武」三條底線的動態平衡。

回顧歷史，李登輝訪美引發臺海飛彈危機，最終讓柯林頓1998年在上海說出「新三不」作彌補；陳水扁推動入聯公投讓小布希嚴詞批評，反而拉近中美關係，形成中美共管臺灣；去年中共圍臺軍演後，讓拜登於拜習峇里島峰會加碼說出不支持兩個中國、一中一臺。如今中美關係明顯緩和，「聯美抗中」氛圍降低，對深綠臺獨也形成一股制約，在此國際新情勢下，民進黨更該反思兩岸和平相處，跳膝式的抗中反中牌，要一直刷下去嗎？