把民生保障網織得更密（暖聞熱評）

袁千里

【事件】因病住院，湖北省武漢市武昌區居民周先生家沒了收入來源。民政局工作人員接到“預警信息”後，第一時間聯繫街道、社區工作人員上門覈查。經過評估，周先生被認定達到社會救助標準，很快辦好了低保與面向困難羣衆的醫療補充保險。系統自動篩查、工作人員入戶覈查，社會救助信息化建設，讓救助工作提質增效，讓困難羣衆生活更有保障。

【點評】

社會救助是社會保障體系中兜底性、基礎性的制度安排。當羣衆基本生活遇到困難時，如何及時發現、快速幫扶，始終是社會救助的重點和難點。中央經濟工作會議提出：“織密扎牢社會保障網，健全分層分類的社會救助體系。”推動救助工作及時邁步、更進一步，關乎困難羣衆的幸福生活、社會的公平正義，是增進民生福祉的必然要求。

用好技術賦能，讓救助更及時。周先生得到及時救助，正是得益於武昌區的社會救助信息化建設。立足低收入家庭信息數據庫，當地民政局綜合年齡結構、經濟狀況、健康狀況等6個維度建立監測預警機制，一旦達到預警分值，疑似困難家庭就會被系統篩選出來，再由工作人員入戶覈查，進一步判斷家庭困難程度、致困原因等。健全主動發現機制，推動“大數據+鐵腳板”有機結合，爲早發現、早救助、早幫扶提供重要支撐。

發現是第一步，要讓有需要的羣衆切實享受到政策紅利，還要不斷提升救助水平。近年來，廣東省、雲南省等地紛紛提高城鄉低保標準；江蘇省蘇州市除對低收入人口中生活不能自理的老年人、殘疾人和未成年人等提供必要的訪視照料服務外，還根據現實情況開展心理疏導、能力提升、社會融入等不同類型的幫扶項目；在青海省西寧市，針對一些困難羣衆的家庭情況，當地不僅按照“單人保”政策將其納入低保範圍，還爲其家屬提供社區公益崗位。量身定製的救助方案，及時迴應了救助對象的多元需求，推動社會救助從“保生存”向“防風險”“促發展”轉變，讓救助更精準、更有力、更有效。

社會救助資源寶貴，要讓每一分錢都發揮功效。近年來，民政部門將困難羣衆的保障範圍從低保對象、特困人員向低保邊緣家庭成員和剛性支出困難家庭成員延伸，覆蓋範圍進一步擴大，着力做到“應保盡保、應救盡救”。2023年中國財政政策執行情況報告顯示，全年及時下達困難羣衆救助補助資金1566.83億元，社會保障進一步兜牢兜實。提升社會救助質效，還要加快完善“應退盡退”機制。比如，貴州省構建“防錯”與“防漏”雙向覈查機制，及時清退不符合條件的對象。雙管齊下，才能確保社會救助資源流向真正需要的人。

民生無小事，枝葉總關情。社會救助沒有終點，持續推進社會救助改革創新，匯聚救助資源與救助力量，推動社會救助高質量發展，才能把保障網織得更密、扎得更牢，讓困難羣衆生活更加幸福安康。

《 人民日報 》( 2024年03月13日 05 版)