把能省的錢省下來：蒙、湘、京等省份出臺“過緊日子”具體措施

今年以來，內蒙古、湖南、北京等地的省級機關事務管理局已相繼出臺“過緊日子”的具體措施方案。

據國家機關事務管理局官網3月21日消息，近日，內蒙古自治區機關事務管理局印發了《關於進一步落實習慣過緊日子重要要求的實施方案》（簡稱《方案》），從嚴格預算執行、規範政府採購、嚴控“三公”經費支出、降低機關日常運行成本、推進節約型機關建設、加強固定資產管理等七個方面做出具體化規定，將過緊日子要求常態化落實到日常服務保障工作全過程、各方面，推動黨政機關過緊日子在機關事務系統成爲習慣和常態。

《方案》明確，對項目支出實行全流程預算績效管理，建立評價結果與預算安排掛鉤機制，對評價結果較好的項目優先安排資金，對評價結果較差的適當扣減預算額度。按月通報預算執行進度，連續3個月支出進度未達到最低要求且無充分理由的，統籌調劑使用其經費。年終結轉資金較多且無合理理由的，按一定比例調減其下年度預算安排資金，切實提高資金使用效益。

《方案》要求，嚴格審覈“三公”經費支出事項的必要性、合理性，公務用車加油、維修、保險實行“三定點”政府採購，公務接待嚴格執行新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》，從源頭把好“三公”經費支出關，不該花的錢堅決不花，切實把有限的資金用在刀刃上。

《方案》提出，要持續加強節約型機關建設，辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備應堅持修舊利舊原則，能從公物倉調劑使用的一律從公物倉調劑，打印機、複印機等可以通過共享實現辦公目的的設備一律共享使用，其他設施設備能修舊利舊的修理後繼續使用，儘量減少辦公設備採購和重複配置。嚴格落實機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報管理辦法，安裝使用節能型竈具等設備，營造崇尚節約節儉的氛圍，引導幹部職工養成厲行節約、珍惜糧食的良好習慣。

《方案》強調，繼續採取調配使用一批、劃轉註資一批、跨層級調劑一批、等價置換一批、出租拍賣一批、轉化利用一批的方式深挖辦公用房潛力，從嚴控制新增辦公用房配置。嚴控政府性樓堂館所維修改造和新增租用辦公、業務用房，力爭本年度自治區本級再消減20%在外租用房產，節約租金支出。對2024年自治區本級大中修項目、局屬維修項目從嚴審覈、從嚴管理，非必要不實施，全面節約維修改造資金，把能省的錢全部省下來。

稍早前的3月8日，湖南省機關事務工作會議在長沙召開。會上，省機關事務管理局發佈《關於落實黨政機關習慣過緊日子要求的十條具體措施》（簡稱《措施》），從辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節能等方面作出細化規定，推動黨政機關過緊日子養成習慣、成爲常態。

《措施》明確，辦公用房維修堅持保安全、保基本，2024年省本級辦公用房維修經費壓減40%；辦公區物業實行服務項目定額管理，不得超出國家標準和預算金額；除安全原因外，更新公務用車必須同時達到使用年限超過8年、行駛里程超過25萬公里的條件，仍能繼續使用的應當繼續使用；嚴格落實公務接待突出問題“負面清單”管理等制度，提倡在機關食堂開展公務接待，有條件的地區推行機關食堂“一卡通”。

聚焦節能降耗和資源節約，《措施》要求行政事業單位大力推廣新能源汽車，做到“三必須一帶頭”，因地制宜加快辦公場所充電基礎設施建設，堅持“宜建盡建”推進公共機構屋頂分佈式光伏發電，倡導節約行政辦公資源。2024年全省公共機構能源資源消費總量比上年下降3%以上。

公物倉建設運行是提高資產使用效益、減少財政新增支出的有效途徑。《措施》鼓勵各地相關職能部門積極建設公物倉，具備條件的單位可以建設虛擬公物倉，將自建公物倉逐步納入省級公物倉平臺“一網匯聚”集中管理。各級行政事業單位要積極用倉，將單位低效閒置、超標配置的公務用車、辦公傢俱、辦公設備等通用資產，交屬地公物倉管理；新增通用資產配置需求的，應通過機關事務部門前置審覈，優先從公物倉調劑。

充分發揮監督評價的激勵約束作用。《措施》提出，“十四五”期間，力爭全省100%的省直機關、95%的市縣級黨政機關建成節約型機關，評選100家公物倉創新建設（應用）單位，建成節約型食堂45家，開展反食品浪費工作成效評估、機關運行成本統計結果通報，選樹一批“新時代紅管家”典型。

“三湘時評”文章指出，《措施》中的“每一條措施都聚焦細節處，充分體現了‘富國之術’在於‘惜費’的道理”，“機關單位等習慣過緊日子，不是捂緊‘錢包’不花錢、不辦事，而是將厲行節儉、反對浪費貫徹到工作生活中的各方面，集中財力辦大事、辦民生實事。”

更早前，北京市機關事務管理局今年2月宣佈出臺19項具體措施，提出了“充分發揮公物倉調餘補缺、資源統籌作用，力爭入倉資產數量、調劑資產數量同比提高50%以上”“加強城區搬遷騰退房產和土地調配使用，力爭三年內解決市級機關本級租房辦公問題”“緊盯公務用車使用效率，積極推進公務用車管理平臺升級改造，全流程做好調配管理”等要求。

2023年12月，中央經濟工作會議提出了“黨政機關要習慣過緊日子”的要求。今年1月，財政部部長藍佛安在關於當前經濟財政形勢的問答中提到，“在落實過緊日子要求上下功夫，可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花，集中財力辦大事。”