拜登政府開大門 百萬無證客靠「人道假釋」入境

來自中南美洲的無證移民,在提出庇護申請後,獲得人道假釋,可以投奔在美親友。(路透)

拜登總統上任以來,他的政府利用「人道主義假釋」(humanitarian parole)以歷史性規模接納超過百萬名移民;白宮和一小部分兩黨參議員雖然同意實施更嚴格的庇護和驅逐權限,但人道假釋依然是癥結所在。

哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)報導,拜登政府稱利用人道假釋,能夠應對神學士(Taliban)重新掌權阿富汗、俄羅斯入侵烏克蘭等緊急情況,也能爲潛在移民提供合法通道,減少南部非法入境情況,並說國會自1990年以來就沒有擴大合法移民途徑,因此他們單方面採取行動。

但華盛頓和數個州的共和黨州長指責拜登政府濫用假釋法,他們認爲該法僅適用於有限情況。近幾周,國會共和黨議員表示願意支持拜登的邊境安全資金和外國軍援請求,只要拜登願意讓步,嚴厲限制假釋和庇護。

兩位瞭解閉門會談的人士透露,白宮和參院談判代表討論的提案包括設定假釋補助金上限、禁止移民從庇護所假釋進入美國。

康乃爾大學法學院移民法教授耶魯-洛爾(Stephen Yale-Loehr)表示若國會之後限制假釋,將削弱總統的一項關鍵權力。「無論是共和黨還是民主黨都曾利用假釋權,因緊急情況下需要有機制帶大批人脫離險境…每屆政府都希望保有最大靈活性,而共和黨要求嚴格限制的做法會阻礙未來的政府。」

國土安全部發言人米蘭達(Luis Miranda)給CBS的聲明表示,拜登政府利用假釋是「平衡方法」的一部分,強調非法越境時一樣有懲罰,例如限制非法越境者獲得庇護的規定。

雖然兩黨政府自1950年代起都有利用假釋安置難民或移民,但拜登政府的規模史無前例。

截至1月18日的聯邦統計數據顯示,拜登政府援引假釋權、透過聯邦海關及邊境保護局(CBP)應用程式「CBP One」登記過境的移民達42萬2000名;海地、古巴、尼加拉瓜、委內瑞拉移民接機計劃達34萬名;「爲烏克蘭團結」(Uniting for Ukraine)贊助計劃也允許超過17萬6000名難民入境。