白宮欲對陸制起重機加稅25％ 美港口反對：增1.3億額外成本

白宮欲對陸制起重機加稅25％，美港口反對：增加1.3億美元額外成本。（示意圖:shutterstock/達志）

據觀察者網引述美媒彭博1日報導，拜登政府再提「中國起重機威脅論」，前不久宣佈將對陸制港口起重機加徵25％關稅，此舉已引發全美港口的集體反對。包括加州、佛羅里達州、南卡羅來納州、德州和維吉尼亞州等多地港口，上週致函美國貿易代表戴琪，明確指出中國的起重機沒有其他可行的替代品，要求拜登政府取消或推遲關稅計劃。

這些業內人士警告，拜登的關稅計劃將增加美國港口超過1.3億美元的額外成本，進而導致其在與加拿大和墨西哥等北美其他港口的競爭中落入下風。

「美國對中國製造的港口起重機徵收關稅是不分青紅皁白的舉動，這既會損害進出口，也會增加政府、公司和消費者的成本。」彭博社指出，這是來自全美港口的普遍觀點。

報導稱，當地時間上週五（6月28日），美國港務局協會負責人加里·戴維斯（Cary Davis）在一封信中寫道，對中國起重機徵收關稅只會帶來負面影響，這將嚴重影響港口效率和吞吐能力、加劇供應鏈緊張，進而導致消費者生活成本上漲，以及美國經濟進一步疲軟。

信中指出，根據該協會了解到的情況，美國國內有7個港口已經簽約採購至少35臺中國製造的龍門起重機，以每臺1500萬美元的平均價格計算，加稅政策落地將給美國港口運營商帶來1.313億美元的額外成本。信中強調，這意味着有關港口將無法完成其既定目標，它們要麼得放棄擴建計劃，要麼就必須削減現有項目。

南卡羅來納州港口的負責人芭芭拉·梅爾文（Barbara Melvin）表示，東海岸港口正在努力提高與墨西哥和加拿大對手的競爭力，而這項額外成本將導致「到訪集裝箱船的等待時間更長，停留時間也更長」。

加州長灘港的私營碼頭運營商長灘集裝箱碼頭公司（LBCT），更是在一封長達5頁的信中，細數其反對美國對中國起重機徵收關稅的若干理由。信函中，該公司主管布賴恩·納夫克（Bryan Naefke）還質疑美國貿易代表辦公室「越權」，指其沒有權力在4年審查期間對新類別的產品加徵關稅，斥責此舉「魯莽」。

對於拜登欲在本土生產新的港口起重機以替代中國進口的「雄心壯志」，這些港口運營商也不抱有樂觀態度。

美國坦帕灣港口的負責人保羅·安德森（Paul Anderson）在一封信表示，美國自己製造的龍門起重機不太可能很快面世，雖然德國和芬蘭也能生產少量此類起重機，但他們的許多零配件也是從中國和俄羅斯採購，這些產品仍將受到關稅新政的限制。

同樣有異議的休士頓港還提到，碼頭作業放慢的同時，老舊起重機還伴隨着污染嚴重的問題，將嚴重損害環境的可持續發展。

近年來，雖然中方和美國業界人士一再澄清說明，但美國媒體和政客反覆警告，美國國內使用的中國製造起重機中裝有複雜的傳感器，能竊取美國數據秘密傳回中國，對美國國家安全構成所謂「潛在威脅」。

隨着2024年美國選戰打響，美國總統拜登今年2月更祭出行政令，宣佈未來5年將投入200多億美元用於港口安全，以美國製造的起重機更換全美各地港口的中國產起重機。據稱，這筆資金來自美國2021年通過的總計1兆美元的基礎設施建設法案，將用於支持日本三井物產美國子公司生產起重機。這將是美國30年來首次在國內生產起重機。

5月中旬，美國白宮還宣佈，在原有對中國大陸301關稅基礎上，對涉及約180億美元的中國產品進一步加徵關稅，其中港口起重機將從此前的免徵關稅改爲適用25％的關稅稅率。

針對相關話題，中方此前已多次表態。2月23日，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上指出，所謂「中國遠程控制港口起重機收集數據」完全是無稽之談，中方堅決反對美方泛化國家安全概念，濫用國家力量，無理打壓中國的產品和企業。將經貿問題工具化、武器化，只會加劇全球產供鏈的安全風險，最終損人害己。美方應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則，爲中國企業經營提供公平、公正、非歧視環境。中方也將繼續堅定維護本國企業正當合法權益。