拜習會後確定雙方「紅線」 陸學者:中美5大領域加強合作

上海外國語大學特聘教授黃靖撰文表示,中美雙方在維護全球金融穩定、氣候治理、人工智慧等5個領域的合作,是兩國共同利益所在。(示意圖/美聯社資料照片)

2024年是中美建交45週年,也是美國大選年,讓不少人關心中美關係或在今年的美國國內面臨更多負面因素。上海外國語大學特聘教授黃靖撰文表示,舊金山拜習會後,中美明確了各自的「紅線」,並共同加強危機管控。他也強調,中美雙方在維護全球金融穩定、氣候治理、人工智慧等5個領域的合作,是兩國共同利益所在。

大陸《環球時報》9日刊出黃靖專文指出,2023年12月下旬,中共中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長劉振立應約與美軍參聯會主席布朗進行視訊通話,顯然,從舊金山拜習會及此後的中美互動來看,雙方都有穩定雙邊關係的需求,且「中美兩國應該、也能夠在共同關切的重大議題上進行合作」。

黃靖認爲,拜登政府之所以能夠在2023年6月以後積極爭取穩定中美關係,是因爲在2023年上半年,拜登政府對內與共和黨在債務上限問題上達成妥協,獲得了國內政局的「動態平衡」;對外則與盟友們在對中政策上達成了大致相同的立場。在內外皆獲得相對穩定的局面下,拜登急於抓住2024年大選前的「窗口期」,營造一箇中美關係穩定的局面,爲即將來臨的總統大選創造有利態勢。

黃靖表示,從中美關係發展的戰略大格局來看,舊金山會晤爲下一階段中美關係的發展勾畫出一個合作領域的框架,這個框架主要包括5個方面的合作。一是維護全球金融穩定。爲了確保全球金融穩定,最大貿易國中國和最大經濟體美國要再次同船共渡,這也是美國財長葉倫計劃2024年再次訪中的原因。

黃靖續指,二是關於氣候治理。氣候問題關係到包括中美兩國在內的整個人類社會的共同利益,因而也日益成爲中美兩國需爭取的國際事務中的道德制高點;三是關於人工智慧(AI)。AI對人類社會和生活的覆蓋廣度及滲透的深度都是前所未有的,因而具有超強爆發力,一旦失控或將給人類帶來毀滅性災難。

黃靖說,正因爲意識到這一點,中美兩國須在AI研發管控上合作。而中美在AI上合作的首要目標,就是要通過交流溝通,協調兩國的AI研發和運用相向而行,達成大體一致的立場和政策;四是反毒品合作;五是加強教育、科研和人文交流。

黃靖強調,除了合作領域之外,中美還明確了各自的「紅線」,確定「不做清單」(no-do list),而中方的「紅線」爲臺灣是中國不可分割的一部分、中國的政治制度不容破壞、確保中國經濟的永續發展;雙方共同堅持的「不做」就是不發生軍事衝突,爲此,雙方在軍事交流上取得實質性進展,包括建立軍事熱線,加強雙方戰區之間的溝通和協調,共同加強危機管控。

黃靖指出,拜登政府已經「跛腳」,且隨着美國大選的到來,中美達成的合作共識或將因此難以落實。然而,上述5個領域的合作是中美共同利益所在,即便因2024年白宮易主而導致合作停頓,新的美國元首也不至於選擇在這5個方面與中國「對抗」而自殘,且「美國強大的相關利益團體也不會允許其這樣做」。

黃靖最後強調,長遠看,在中美能夠且應該合作的領域形成的內容框架,不僅對雙邊關係有積極意義,也對中美兩國各自的發展和穩定具有重大的積極影響。「畢竟,不論是美國要與中國『和平競爭』或是中國要與美國『和平相處』,兩個大國自身的穩定和發展都是不可或缺的先決條件」。