保障書生議政權力 遏制庸昏濫權

（圖／本報系資料照）

書生議政往往不識時務、不得要領、不懂變通，甚至迂腐討厭，但它卻不可或缺，因爲書生講的是目標和方向，沒有他們，爲政者的短期成功非常可能釀成長期紊亂和災難。爲政者講權衡利弊，書生講是非對錯，兩者就像方向盤和指南針一樣，相輔相成、相得益彰。如果兩者缺一，則要麼迷失方向，要麼撞在牆上。　有次我去參加一個管理部門的會議，與會的另外一位著名高校教授說，你們管理部門什麼都不做比做什麼都好。這是自由主義經濟學派的名言，在這個會議上的引用顯得非常不合時宜，因爲他幾乎全盤否定管理部門的工作。所以把他懟回去，以後永不再請亦不爲過。我爲緩解尷尬說，你我不在第一線，不知道實操的艱難，所以不可以簡單地否定管理部門的工作。但是，我知道他不合時宜的話也是在提醒和告誡所有的管理者，對經濟最好的干預就是不干預，即便已非干預不可，也要牢牢記住，所有的干預都屬不得已，都是爲以後的不干預做鋪墊，經濟才能走向合理的方向。

經濟學諾獎的得主佛裡德曼說過四種情況，用自己的錢請自己吃飯，既要節約又要開心；用自己的錢請人家吃飯，只要節約不要開心；用人家的錢請自己吃飯，只要開心不要節約；最糟糕的是用人家的錢請人家吃飯，既不要開心，也不要節約。可見「用自己的錢請自己吃飯」最爲節約和審慎，所以不需要干預。「用人家的錢請人家吃飯」最易糟蹋和貪腐，所以非干預不可。在沒有實現「用自己的錢請自己吃飯」之前，說什麼不要干預，就是完全不合時宜的書生之見。如果推行干預，能有效地遏制糟蹋和貪腐，則認爲沒有必要推進「用自己的錢請自己吃飯」的改革，這就是迷失了方向。

合理的選擇是既聽取書生之見，又積極進行干預，目標是爲了將來的不干預，而干預只是爲了贏得時間，做好「用自己的錢請自己吃飯」的準備。如果爲政者擁有很大的權力，爲了保障干預的落實到位，就難免要不識時務的書生噤聲。但爲政者也失去可以修正自己政策操作的座標，以及且行且調整的明智，等到哪天意識到出問題時，驚回首，陷地三丈三。

所以非常需要聽任書生不合時宜的聒噪，不是因爲它的正確，而是因爲它的不合時宜；不是要照它的做，而是用它作調整的參照，只有不合時宜才能作爲調整的座標，才能表現合時宜是對座標的背離。固然「築舍道旁，三年不成」，非議聲太大，影響信心，干擾決策，但比較沒有參照的調整，難免產生錯誤決策，豆腐渣工程，這是種代價是值得和必需承受的。

如果只是在功利層面上證明書生議政之不可或缺，那麼在非常高明、穿越時代的決策面前，所有書生的議政勢必是愚蠢的干擾，讓他們閉嘴則最符合功利的選擇。這不能不是外國發展更快的重要原因，因爲他們的議政不是功利的權衡，而是權力的維護，是克服人類權衡智慧有限性的高明。他們說：我完全不同意你的觀點，但我將誓死捍衛你說出這種話的權力。

保障了這種權力，就是阻斷方向盤取代指南針的可能，避免每次干預的小勝累積成方向的迷失。因爲產生高明決策的概率很小，但指荒謬爲偉大，批真知爲異端的荒誕卻不絕於史。所以需要保護荒謬的書生議政權力，它在干擾英明決策的同時，也遏制了庸昏之招的濫權折騰。有鑑於高明決策不常有，庸昏之招常難免，所以書生的荒謬議政干擾1個高明造成的損失要遠遠小於聽任100個庸昏之招的不能及時糾偏。（作者爲大陸大學教授）