不要誤信世界在美中間選邊站

旺報社評

美國總統川普一如其競選期間的承諾，按部就班對各國祭出關稅戰，印度總理莫迪、日本首相石破茂先後攜帶大禮包去拜碼頭，北京不但不爲所動，還推出制裁手段予以反擊，看來習近平胸有成竹，已備妥18套劇本做好周全的準備。

世局已變 川普務實調整

川普是一個務實的人，有着典型的商人性格，懂權變，善談判，對趨勢有敏銳的判斷。他第二任期的中國已非吳下阿蒙，加上世局已變，其對華政策必然改變。他不但邀請習近平參加就職典禮，還示好中國，稱美中合作可以解決世界許多問題。相對他上一任對中展開貿易戰與科技戰，改變十分巨大。觀察這些變化，不要只看川普多變與靈活的性格，而要理解川普對世局的判斷。

川普首任副總統彭斯與國務卿蓬佩奧，任內都尖銳批評中國政治體制、人權、香港問題等，儼然要發動一場新冷戰。加上後來的新冠疫情擴散到全世界，美國防疫失當，讓川普惱羞成怒，加劇美中兩國的緊張。繼任者拜登延續美國社會反中氣氛，加大對中國的科技封鎖與軍事包圍，通過價值同盟與經濟脫鉤，想要對中國複製美蘇冷戰的陣營對抗。

中美在政治體制、意識形態、文化傳統上都有很大的差異，中美對抗與美蘇冷戰有相似之處，但也有明顯的差異。錯誤的類比只能滿足緬懷冷戰勝利的懷舊情緒，不但不能正確掌握世局的變化，更容易誤入歧途，甚至釀鑄大錯。這種冷戰思維存在一個極大的盲點，就是忽視上世紀末以來的全球化，已徹底改變了美國與中國的經濟結構，更忽視中國龐大的經濟規模及融入全球經濟的程度，更重要的是中國利用市場優勢與創新能力，對地緣政治所造成的顛覆。

或許不能說川普陣營放棄與中國打新冷戰，但他們對於中國的理解與拜登政府大不同；中國不只是一個必須全面壓制以鞏固美國唯一超強地位的新興強權，而是兩個超級大國，或是多極格局中必須與之競爭、合作甚至交易的對手。

18套劇本 中國展現韌性

川普政府最強硬的對華鷹派國務卿盧比歐，不但閉口不提人權議題，更明白反對拜登「以規則爲基礎的自由世界秩序」，在國會聽證會中承認中國的超級大國地位，描述中國是「美國迄今面臨的最強大、最危險的勢均力敵對手」。他接受媒體專訪時表示，「世界長期由單極大國主導是不正常的，是冷戰結束的產物。世界會迴歸多極化，不同地區會出現多個大國。我們現在面臨的是中國，一定程度上還有俄羅斯。」可見二元對立、兩極分化的冷戰結構，不再是美國目前當權者所理解或想要的世界。

川普的改變與這幾年中國實力在美國強力打壓下展現強大的韌性有關。即使面對關稅打壓，脫鉤斷鏈的生產鏈重組，中國企業仍舊能找到出路，反而在東協與拉美擴大經濟影響力。而中國透過產業升級，讓美國市場依舊在一些如汽車零組件、工具機、消費電子產品上依賴中國。

不僅如此，中國在科技與產業創新上突破美國的封鎖，在電動車、無人機、再生能源、電池技術、高鐵等項目已獨步全球，DeepSeek橫空出世，川普直言是對美國科技的「當頭棒喝」。強大的製造與科研能力也讓中國軍事實力大幅提升，在航太、造船與第六代戰機等領域都做出成績，成爲超級大國堅實的後盾。

正如盧比歐所言，中國是美國從未見過的強大對手。中國不是過去的日本、德國甚至蘇聯，中美超級大國的競爭必定是馬拉松式的長跑，美國也逐漸意識到這一點。川普以內政爲優先，施壓加拿大、墨西哥，奪回巴拿馬運河都反映美國大戰略的重整。全球目睹美國的戰略退縮與轉向，紛紛改善與北京的關係，調整國際貿易與全球治理模式，所謂的「新冷戰」，至此可說是不攻自破。