財政困難 大陸地方政府過緊日子

大陸多地政府發佈「過緊日子」措施,包括不隨意裝修、冷氣不低於26度、公務車滿十年或里程十萬公里才能汰換。圖爲過去大陸公務車拍賣現場。(中新社)

大陸許多地方政府財政困難債務繁重,多個省市今年陸續發佈「過緊日子」規定,有公務員表示在預算申請、辦公用品更換等方面感受明顯。例如公務車不到10年不得更換、冷氣溫度冬季不得高於20℃、夏季不低於26℃;公務接待優先選擇單位食堂等作法。此現象引發民間熱議,認爲「全國都應該如此」。

大陸今年全國兩會報告,提到「各級政府要習慣過緊日子,精打細算」,各地方政府陸續落實響應。記者近期在大陸各地參加活動或採訪時,也有相同感受。有在陸創業臺青透露,雖然具體狀況因不同地方的財政能力有所差異,但這幾年面對大陸地方財政變化,承辦一些活動時,能感覺到預算削減,像是非固定大型與非常態性的活動,可能就直接取消,或降爲社區型級別。

在地方政府措施上,蘇州7月初印發的《蘇州市深化落實黨政機關習慣過緊日子要求十條措施》,就涵蓋節省開支、盤活閒置、資源分享、節能減排等方面。例如要求黨政機關原則不得新增租用辦公用房和業務用房;公務用車使用年限未達到10年、行駛里程未達到10萬公里不予更新,高鐵沿線公務出行不安排公務用車和租車保障。

回顧今年以來,已有陝西、安徽、湖南、內蒙古、北京相繼發佈節約政策文件。例如安徽要求推行無紙化辦公,開會不發筆、領導幹部參加會議不帶助理;冷氣溫度冬季不高於20℃、夏季不低於26℃,並加強公務接待管理,優先選擇單位食堂作爲接待場所,陪餐人數不超過3人等等。

湖南也明確規範,2024年省本級辦公用房維修經費壓減40%,今年力爭全省公務接待經費下降10%;陝西要求辦公用房能不修的不修、能小修的不大修,降低採購費用,嚴格差旅審批。

南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛認爲,政府「過緊日子」應是未來政府行政運作的常態,同時也要保障民生投入。