曾炎裕專欄-自民黨總裁選舉 攸關日本未來

9月底日本首相將換人當,2021年9月外相岸田文雄當選自民黨總裁,同年10月岸田就任日本第100任首相,隨後衆議院議員總選舉,自民黨在總席次465席獲得261席「絕對安定多數」,岸田內閣支持率上升至57%。

日本內閣2022年12月通過新版國家安全保障戰略等安保三文件,決定日本保有「反擊能力」,還計劃增加國防費用。2023年5月舉辦G7廣島峰會並改善日韓關係,岸田政府也決定允許新建核電廠並延長其運作期限。

2023年秋天爆出自民黨派閥政治獻金餐會問題,岸田宣佈解散派閥引發黨內不滿,岸田文雄、麻生太郎、茂木敏充「三頭政治」合作關係惡化,岸田內閣支持率跌落至20%,岸田文雄8月14日召開記者會宣佈放棄連任。

9月27日將舉行日本自民黨總裁選舉,9月12日公告、27日投開票,自民黨目前在參議院及衆議院掌握多數席次,新任總裁將會被首相指名成爲新任首相,不必歷經衆議院選舉的龐大壓力。

自民黨1972年起總裁選舉採用「推薦人制度」,目的是爲了防止隨意參選,要參選總裁必須獲自民黨20位國會議員推薦,且每位推薦人不能同時推薦二位參選人。所有參選人的推薦人名單將被公開,某種程度上就是保障派閥,表態推薦派閥領袖參選可望在勝選後獲得有利發展機會;但若推薦參選人落敗,推薦人就會被排擠,所以無派系色彩的議員寧可先保持觀望態度。

目前各項調查結果前三位均爲石破茂、小泉進次郎、高市早苗。

選戰焦點是71歲的外務大臣上川陽子表示實際感受「支持」和「推薦」間存在龐大差距,參選必須取得20名議員推薦,高齡參選問題面臨支持度雖高但派系基層實力已分崩離析。

自民黨總裁選舉特殊設計是第一輪可投票的有自民黨籍國會議員、黨員與黨友,但若無人過半進入第二輪前二名對決時,可投票的國會議員數量不變,但黨員變成都道府縣代表的47張票,也就是選舉進入第二輪就是由國會議員決定總裁人選,一般黨員支持度高的第一輪贏家很可能在第二輪落敗。

2012年選舉石破茂在第一輪總票數遠多於安倍晉三但票數未能過半,進入第二輪投票時,派閥主導國會議員票多投給安倍晉三勝出。2021年岸田文雄與河野太郎也進入第二輪時岸田擊敗河野。

2024年自民黨內部支持度前環境大臣小泉進次郎排名第一,受前首相小泉純一郎的聲望與政治資源加上「世代交替」氛圍強烈,第一種劇本是第二輪投票時,由43歲的小泉進次郎與49歲的前日本經濟安全保障大臣小林鷹之對決。

但若考慮自民黨倫理跟論資排輩,第二種狀態是傳統思維由黨內大老操盤主導選舉,68歲的幹事長茂木敏充、經濟安全保障大臣高市早苗、前自民黨幹事長石破茂、數位大臣河野太郎,或上川陽子都有可能,但也需要內部有效整合,在第二輪對決纔有勝算。

重大風向變化出現在7月東京都知事選舉時,年僅42歲做過廣島縣安藝高田市市長的石丸伸二,透過網路訴求改革掀起「石丸旋風」,得票數高居第二,自民黨世代交替壓力大,小泉進次郎與小林鷹之也不甘於被視爲未來「接班梯隊」。

新內閣上任後,預計外交親美政策不變,內政問題聚焦在控制通膨,《朝日新聞》調查顯示自民黨支持率跌至19%,創2000年以來的最低點。日本央行抑制通膨8月決定升息引爆全球系統性風險,未來日本央行言行仍是全球金融市場的焦點。