「超級瑪利歐」示警:歐盟過度依賴美國軍火

2024年9月9日,歐洲央行前行長德拉吉於在比利時布魯塞爾出席關於歐盟競爭力和建議報告的新聞發佈會。(路透社)

義大利前總理、歐洲央行前行長德拉吉(Mario Draghi)爲歐盟執委會撰寫的一份關於歐盟競爭力的報告指出,歐盟國家過度依賴國外武器,尤其是美國產品,並且未能在聯合軍事計劃上投入足夠資金。報告顯示,27個成員國中,有近66%的防禦裝備訂單來自美國,而對歐洲自身的研究與發展投資遠低於美國。

德拉吉因在2011年擔任歐洲央行行長時解決了歐元區債務危機,而有了「超級馬里奧」(Super Mario)之稱。他於報告內談到,歐洲未能有效利用集體資源來現代化武裝力量。與美國相比,歐盟在國防研發上的投入明顯不足。2022年至2023年期間,歐盟國防研發的支出僅爲107億歐元(約新臺幣3800億元),約佔總支出的4.5%,而美國同期的國防研發支出高達1400億美元(近新臺幣4.5兆)佔總支出的16%。

德拉吉報告批評了歐盟未能有效整合其國防企業,導致各國國防工業難以達到規模效應。2022年,歐盟的國防訂單中有63%來自美國公司,15%來自非歐盟供應商,這進一步削弱了歐洲自身的國防能力。該報告發布之際,歐盟仍在努力尋找足夠的武器和彈藥,以幫助烏克蘭抵禦俄羅斯,以及再啓動歐洲的國防工業。

北約盟國自2014年俄羅斯併吞克里米亞以來,已逐步增加國防支出,目標是將每個國家的國防預算提升至至少佔國內生產總值的2%雖然管美國前總統川普曾威脅不會保護未達標的國家,但到2023年底,北約32個成員國中將有23個達到這一目標,這些增加的國防支出主要用於購買新裝備及國防研發。

報告還強調,歐盟在軍備採購上缺乏統一性,導致供應混亂。例如,當烏克蘭要求提供火砲時,歐盟國家提供了10種不同型號的榴彈砲,且部分使用不同口徑的炮彈,造成後勤困難。做爲對照,A-330多功能加油機是歐盟國家共同開發的,這使得資源可以集中運用,並分擔操作和維護成本。