沈志羣：七點建議助力河南創投提質！

圍繞河南創業投資高質量發展的首屆“中原創投會客廳”日前在鄭州龍湖金融島舉行，中國投資協會副會長、創投委會長沈志羣在現場分享了關於“創投17條”的理解和思考，同時對河南創投產業提質發展提出建議。

建議暢通退出機制 深化創投機制改革

6月19日，國務院辦公廳印發《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》，要求要圍繞創業投資“募投管退”全鏈條，進一步完善政策環境和管理制度，積極支持創業投資做大做強，充分發揮創業投資支持科技創新的重要作用，促進科技－金融－產業良性循環，塑造發展新動能新優勢。這一政策也被譽爲一級市場翹首以盼的“創投17條”。“創投17條”的主要內容可概括爲五句話：“培育創投主體、拓寬資金來源、加強引導扶持、健全退出機制、優化市場環境”。

沈志羣在分享中表示：“近幾年來，我國創業投資行業的發展，在‘募投管退’各個環節，都遇到了前所未有的困難，新的堵點不斷出現。‘創投17條’的出臺，預示着我國的創業投資正由持續健康發展，進入高質量發展新階段，也預示着政府將加大對創業投資政策支持力度，出臺一系列具體的配套措施和實施細則。”

在沈志羣看來，創投行業自身的問題，需要通過行業和企業自己實行行業自救，強化行業自律，實現行業自強。他表示，各方可以從六個方面入手，共同提升創投行業發展質量。分別爲加快多元化、專業化、高水平的創業投資主體隊伍建設；培育和壯大“耐心資本”，拓寬創業投資資金來源渠道；更好地發揮政府對創業投資的引導、支持、管理、服務功能；暢通創業投資多樣化退出方式，健全可持續的退出機制；完善和優化創業投資市場化生態環境；進一步全面深化創業投資行業體制機制改革。

關於培育和壯大耐心資本，沈志羣建議，除了加快產業資本（包括大型企業集團、上市公司）擴大股權投資的規模，也需要探索龐大金融資本通過創投等方式轉化爲產業資本的路徑，促使更多金融資金轉型爲“耐心資本”。值得注意的是，在我國金融體系中，保險業、證券業等機構參與股權投資正在加速。

七大建議獻言 加速河南創投提質

談及河南創投產業如何提質發展，沈志羣建議從這七個方面入手。

一是推動省、市、縣各級政府引導基金、產業投資基金的相對集中使用，按照發展完整的新型產業集羣和產業鏈方向，規劃全省重點產業和細分行業的創業投資佈局，既減少重複投資，又兼顧各地市縣的發展。

二是全面理解發展新質生產力的內涵，因地制宜，根據河南省情，重視發揮創業投資對老工業基地振興創新、傳統產業轉型升級、“專精特新”企業做大做強的重要作用，探索和開創具有特色的“中部創投”發展模式。

三是積極發展併購投資基金，率先成爲我國併購投資啓動發展初期的重要地區。不僅要支持發展上市公司、企業集團開展產業併購，還要促進發展專業併購投資基金，包括股權份額轉讓市場的S基金，爲優質項目提供接續基金支持。

四是解放思想，主動推進各項促進創投高質量發展的政策措施先行先試，先立後破，開拓創新，同時擁抱長三角、大灣區、北京等創投發達區域，在引進各類資金、創投機構和人才的同時，引入優質企業和項目落地河南。

五是推動創投的地方立法，目前全國的創業投資統一立法還有待時日，隨着“創投17條”的配套措施和實施細則陸續出臺，汲取一些地方已經發布的創投新政，加快制定河南省落實“創投17條”，促進創業投資高質量發展的具體辦法。

六是加強地方發展改革委、證監局、金管局協調協同，形成工作合力，推動信息互認，在創業投資的註冊登記、資金募集、日常管理等各個環節開闢通道，減少程序，提供便利，做好服務。

七是更好地發揮金融和基金集聚區的功能作用，更多地吸引國內外優秀投資機構和積極發展本地投資機構雙向並舉。沈志羣表示，鄭州高新區設立的科技金融廣場運行6年來，已初步以“一基地兩平臺三體系”構建科技金融體系，獨具特色，卓有成效，希望總結經驗，繼續創新發展。

責編：嶽亞楠

校對：祝甜婷