寵物吠叫挨罰 友善動物遭批玩假的

臺北市推動寵物友善城市，市議員戴錫欽（左）9日發現，市長柯文哲上任至今，警方依社會秩序維護法開罰案件中，寵物噪音佔了很大比例，他質疑市府聲稱動物友善，但狗卻不能叫，鳥卻不能鳴。（摘自臺北市議會網站）

臺北市政府打造「動物友善城市」，讓毛小孩有合宜的生活空間，但市議員戴錫欽9日發現，從市長柯文哲上任至今，警方依社會秩序維護法裁罰製造噪音、妨害公衆安寧的案數有224件，其中「寵物噪音」就佔18％共40件，炮轟聲稱動物友善城市，但狗卻不能叫，鳥卻不能鳴。警方迴應，將採彈性訪查公平處理。

北市飼養的毛小孩數量約有21萬7000多隻，其他類別的寵物恐怕更多，柯文哲在2014年競選時提出「友善動物城市」政策白皮書，上任後提出「北市動物友善城市行動計劃」。

不過，戴錫欽昨質詢指出，既然北市爲動物友善城市，就不應該讓寵物「叫聲」成爲「鄰避設施」，根據統計，柯文哲上任以來約有28萬件妨害公衆安寧、寵物噪音約有1萬500件被勸導，但遭開罰的224案，寵物噪音就佔了18％、40件，他認爲這代表很多寵物噪音案件沒開勸導單就直接開罰。

戴錫欽還提到，寵物噪音屬「不具持續性、不易量測」，實務上警方對於寵物噪音認定及處理SOP，是警方依「取締噪音案件查處作業程序」辦理，由檢舉人提供證據後，員警當場蒐證訪查，含檢舉人有2戶以上反映妨害公衆安寧。

他質疑，目前未設有「寵物要叫到幾分貝、叫多久」的標準規定纔可裁罰，且警方對於公衆的人數定義，是以什麼標準判斷只要2戶鄰居表示妨害公衆安寧，就符合「公衆」要件。

戴錫欽炮轟，寵物叫聲淪爲警方裁罰對象，動物友善城市根本是「玩假的」，他要求市府應在動物友善城市與保障民衆居住安寧間取得適當平衡點，包括重新界定寵物噪音認定權責單位。

住公寓大樓的北市吳先生指出，「公寓大廈管理條例」雖已廢除禁止大樓住戶飼養寵物，但北市對於養寵物的住戶仍不友善，有時下午出門買東西，狗叫了幾聲就被管理員警告，明明是白天狗也不能叫，管委會還說每個人作息時間不同，但住戶三更半夜關門太大聲，卻不用警告。

市警局迴應，警察機關處理動物噪音時，除作業流程規定「2戶以上指證」外，會依住宅形態彈性多加訪查周邊鄰居，將持公正、公平處理立場採通案方式處理，以維護住戶權益及安寧環境。