川普2.0》陸將回避「遭制裁」盧比歐？川普恐不只對關稅下重手

友臺參議員盧比歐（Marco Rubio）將是首位遭北京制裁的美國國務卿，外界關注他將如何與北京往來。（路透社）

友臺佛州參議員盧比歐（Marco Rubio）獲川普提名爲新任美國國務卿，若經參議院同意，他將成爲首位遭到中國大陸制裁的國務卿，制裁身分引發外界關注他將如何與北京往來。另外路透社評論，川普挑選盧比歐等對陸鷹派入閣，代表川普強硬的對陸政策恐不只體現在關稅及貿易上，也有分析師認爲，北京未來可能迴避盧比歐。

盧比歐2020年2度遭北京制裁，禁止他進入中國大陸，並凍結他在中國大陸的資產。盧比歐成爲首位被中國大陸制裁的國務卿，路透社評論，這對北京如何與他互動構成考驗；美國商業內幕網（Business Insider）指出，現在問題在於北京會否撤銷對盧比歐的制裁，以及盧比歐將如何影響美陸關係。

美國國務卿的人事案還須參議院同意，路透社指出，作爲參議院外交委員會及情報委員會的高階成員，盧比歐的任命案几乎篤定通過。

路透社評論，挑選盧比歐擔任國務卿，川普暗示未來對中國大陸的政策可能更鷹派，而且不只體現在關稅及貿易議題。

美國前外交官、對陸專家方大爲（David Firestein）指出，盧比歐「內心相信中國是美國的敵人」，「這將讓他在有關中國的一切舉動上帶有偏見」，方大爲認爲盧比歐深信美陸存在零和競爭的信念，將提升美陸關係的分貝。

盧比歐相當重視中國大陸的人權紀錄，曾因此主張對大陸官員實施簽證限制，敦促國務院禁止香港特首李家超前往舊金山參與2023 APEC峰會。他也提出法案，終結香港駐美國經濟貿易辦事處（Hong Kong Economic and Trade Offices， HKETO）在美國享有各項待遇。

目前尚不清楚曾多次讚揚大陸國家主席習近平的川普，會給予盧比歐多大空間來對北京祭出限制措施，亞洲社會政策研究所（ASPI）副主任羅素（Daniel Russel）認爲，儘管川普的外交團隊陣容呈現鷹派，但他也可能將美陸關係從對抗轉向交易。

盧比歐也視中國大陸爲國安威脅，包括帶頭將大陸電池製造業巨擘「寧德時代」（CATL）列入黑名單，收緊美國技術出口大陸的限制，消除輸往美國的大陸小型包裹關稅漏洞，這些包裹中，許多盛裝了強效合成鴉片類藥物芬太尼（Fentanyl）的原料。

路透社指出，最令北京惱火的是盧比歐對臺灣的全力支持。

部分分析人士認爲，未來北京可能會試圖迴避盧比歐，尋求習近平和川普之間的直接交流，或與其他美國官員往來。

倫敦大學亞非學院（SOAS）中國研究院主任曾銳生（Steve Tsang）評論，若這種方式沒用，他預期美陸間的不良關係可能會愈來愈頻繁地升級。

《南華早報》報導，針對川普任命盧比歐、瓦爾茲（Mike Waltz）等對陸鷹派出任國務卿、國家安全顧問等職，南京大學國際關係學院執行院長朱鋒警告，若這些鷹派人士繼續以「情緒化」、衝動的方式處理雙邊關係，恐「製造混亂」，並導致「更大的不穩定」。