川普對臺三部曲:武裝、交易、挖寶

(圖/美聯社)

川普跟先前的美國總統拜登、歐巴馬、柯林頓、布希父子最大的不一樣,是他不是專業政客,而且主觀意志特強,加上自戀又自私,所以他的決策受到更多個人好惡影響。

他第一個任期內最受矚目的作爲是與中國達成協議,要中國擴大采購美國商品,又調高中國產品關稅,並且開始對中國科技產業卡脖子。美國在國際社會面對的最大課題是中國快速崛起,對美國的霸權地位構成挑戰,非遏制不可。臺灣是美中關係的核心問題,川普如何處理美中臺三角關係,取決於他如何處理美中關係,臺灣只是一個客體,端視美中兩強博弈的算計與結果。

川普在第一個總統任期以及這次選舉過程,對中國的強硬甚於以往,對臺灣則毫無尊重與體恤之意,先說臺灣距離大陸近而遠離美國,防衛困難;繼而說臺灣須繳保護費或是保險費;另外還說臺灣偷走美國的晶片產業。他一心一意要重振美國的製造業,認爲拜登補貼臺積電之類的半導體產業在美國設廠,根本是愚不可及,認爲提高關稅就可以逼迫這些廠商乖乖到美國設廠。

川普第二個任期全部任用順從己意者,而且掌握參衆兩院多數,可以預見,他對中國大陸及臺灣的政策思維可以暢行無阻。尤其是臺灣,對美國沒有說不的籌碼,而民進黨政府更是唯美意志是從,百分之百順從。

在這種情況下,川普可以如臂使指般支配臺灣,要你向左向右你就得聽命,要你奉獻多少軍購費用你就上繳多少,沒有討價還價餘地。綠營政府對美國確有軟骨症。據英國《金融時報》11日報導,臺灣考慮向川普新政府提出大規模軍購案,以展現強化自身防衛的決心,總價值估計約新臺幣5000億元。報導又說,賴政府研擬的大型採購案內容包括「神盾」驅逐艦、60架F-35隱形戰機、E-2D先進鷹眼預警機,還有400枚愛國者三型飛彈。賴政府迫不及待地用「保護費」向川普交「投名狀」,對川普的索求照單全收。

川普對臺灣沒有太多理念上、價值上、戰略上的確信,在他眼中,臺灣一方面是壓迫中國的工具,可以武裝臺灣,墊高其籌碼價格,所以軍購質與量的上升不是太大問題,這樣更可以將臺灣賣一個好價錢。

美國與中國大陸之間的交易,可以是地緣政治方面的,也可以是經貿、金融方面的,一切好談,只要划算就可出賣臺灣。至於臺灣獨霸世界的高端晶片,正是美國之所急需,半導體產業鏈也可填補美國製造業的空心化。

整體而言,川普對臺有設定好的三部曲:武裝、交易、挖寶。先將臺灣武裝成一頭豪豬,一方面對中國大陸發生威嚇作用,另方面則墊高臺灣的籌碼價格,在因緣具足之後,與中共達成交易。至於挖寶,就是針對半導體產業,川普必將運用帶有脅迫色彩的手段施壓,迫使相關業者不得不去美國設廠,生產美國所需產品。至於目前對中國大陸的產品、半成品與零部件輸出,川普政府極可能強迫臺灣多所限制。

川普即將以雷霆萬鈞之勢重構美國與世界的關係,依個人意志重塑國際秩序,美中臺三角關係受颶風吹襲,必然大爲改觀。站在臺灣立場,固然沒有太多籌碼抗拒川普的要求,但起碼可以做到的是改善兩岸關係,不讓川普利用「以臺製華」誘拐臺灣,再拿來向對岸喊價,最後以高價出賣臺灣。至於臺灣的半導體產業,政府絕對不可拿來當禮物送給川普政府,反而應該做業者後盾,讓他們可以保有良好的經營環境,可以自主決定投資策略,不被川普政府牽着鼻子走。面對霸道川普,必須挺直脊樑。(作者爲前中央社董事長)