川普會成「小羅斯福第2」?民主黨超怕他鑽漏洞搏第3任期

美國總統當選人川普即將迎來第二任期。但他常開玩笑說要擔任超過2屆總統。(路透社)

美國總統當選人川普即將迎來第二任期,但他常開玩笑說要擔任超過2屆總統。川普可以有第三個任期嗎?雖然美國憲法規定總統不能執政超過2屆,但民主黨人相當憂慮,要求澄清憲法修正案,確保川普不會鑽漏洞。

在美國曆史上,小羅斯福(Franklin Roosevelt)是唯一一位擔任美國總統2次以上的人。在第22條修正案於1951年生效之前,他在1933年至1945年間連任了4屆任期。

法國廣播電臺報導,川普長期以來一直開玩笑說,要擔任超過2屆總統;他日前還說,除非共和黨人「做點什麼」,否則他可能無法參加2028年的競選。當時在場的共和黨衆議員克蘭(Eli Crane)告訴《今日美國報》,川普只是開玩笑。

《華盛頓郵報》的一段影片顯示,至少從2019年開始,川普就在集會和記者會上發表類似言論。在威斯康辛州的2020年集會上,人羣高呼「再過4年」,川普打趣道:「那麼,在那之後,我們將再迎來4年。」

然而,美國憲法第22修正案禁止任何人當選總統「超過2次」,而川普已當選兩次,第一次是在2016年,第二次是在2024年,這意味着他已把憲法規定的額度給用光了。

鑑於川普的這些玩笑話,民主黨籍衆議員高德曼(Dan Goldman)日前就提出一項衆院決議案,要求澄清憲法第22條修正案,證明川普沒有資格在2028年再次競選。 高德曼還在X發文:「我們是一個法治國家,而不是君主國家。第22修正案明確規定,任何人當選總統不得超過2次。川普任何這樣的企圖,都是公然違憲的,我呼籲我的同事,民主黨或共和黨,信守誓言,捍衛憲法。」

高德曼的提案不僅僅基於川普本週要求共和黨「做些什麼」的說法,他在決議中列出15個例子,其中包括川普本人的14條聲明。他說,這些例子表明,有必要強調川普在2029年1月20日,亦即即將到來的第2任期結束日之後,不能繼續擔任總統。

這些例子包括川普7月在一次保守派宗教高峰會的發言。他說,如果他連任,他們「將不再需要投票」;2020年9月,他在內華達州的一次競選集會上表示,「我們將在白宮再贏得4年任期,然後我們再進行談判,對吧? 」川普甚至多次提及擔任3到5屆總統的可能性。2018年3月,川普表示,他認爲中國國家主席習近平擔任「終身主席」、「很棒」。他並補充道:「也許有一天我們會嘗試一下。」

高德曼告訴記者:「這是他的行事方式,他會插入一些奇怪的東西,然後自己開玩笑,但他會開始不斷地重複它,讓言論正常化。」

雖然高德曼的決議案可能無法在共和黨掌握的衆議院進行表決。但法廣指出,要修改憲法第22條修正案不是不可能,只是這是一項難以達成的艱鉅任務。美國修改憲法的過程漫長而耗時,近100年以來只發生過27次。若參衆兩院3分之2的議員同意,國會就可啓動這項進程,但兩黨目前都沒有那麼多席次。

另一種情況是,美國50州中的34州必須同意召開第五條公約,以討論對憲法的任何潛在修改。即使獲得足夠的支持才能舉行,任何擬議的修改都必須得到38州的支持。

雖然民主黨人對於川普是否鑽漏洞、賴着總統之位不走感到憂慮,但川普曾在受訪時表示,這會是他最後的任期。他4月告訴《時代雜誌》,他將在第二任期後退休,因爲「我真的別無選擇」,表態不會挑戰第22條修正案。他還說:「我將任職一屆,我會做得很好。我們將再次擁有一個非常成功的國家…然後我就要離開。」