大麻合法化兩年,突然宣佈終結:“戲劇性”轉折背後,泰國付出了什麼代價?

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作者:朱末

來源:快刀財經(ID:kuaidaocaijing)

時隔不過兩年,泰國對大麻的態度又“反轉”了。

不久前,泰國總理賽塔宣佈計劃在今年年底前將大麻重新定性爲毒品,僅允許用於醫療保健和研究目的,新規預計於2025年1月1日生效。

而在2022年6月,泰國公共衛生部才宣佈將大麻及其製品從國家第五類毒品清單中剔除,成爲亞洲首個將工業和醫用大麻合法化、放開大麻種植的國家。這意味着,在泰國生產、進出口、消費和持有大麻(含四氫大麻酚0.2%以上的精神活性物質除外)屬於合法行爲。

大麻使用的放寬,改變是顛覆性的。泰國大街小巷迅速涌現出大量大麻藥店及“周邊產品”商店,就連餐廳都推出了含大麻的菜餚和飲料,瞬間讓泰國成爲亞洲的“大麻天堂”。

這樣的場景,放在過去難以想象,泰國向來以嚴格的打擊毒品犯罪行動而聞名,吸食少量大麻最高可判處一年監禁,持有大麻數量超過十公斤,刑期可達到15年。大麻合法化後,緝毒警察和毒販之間的血債,被一筆勾銷,原先因大麻入獄的囚犯,被釋放了幾千名。

如此割裂的做法,自然是因爲“利益”的考量,新冠疫情帶來的重創,讓政府爲了提振經濟,徹底掀開了“大麻”的封印。在泰國政府看來,種植大麻不僅可以改善農村經濟,當泰國的大麻產品打響知名度後,泰國的旅遊業也會更上一層。

據泰國商會大學估計,2023年至2025年,泰國大麻市場將保持每年15%的速度遞增,2025年市場價值預計將達到430億泰銖(約合人民幣87億元)。

然而,如意算盤乒乓響,結果卻是日漸失控。在大麻隨處可見的環境下,很難防住大麻娛樂化濫用及年輕化的趨勢,泰國成癮中心指出,自政府修改法律以來,泰國青少年吸食大麻的比例增加了十倍,與大麻相關的戒毒或相關醫療成本漲了近6倍。

此外,泰國朱拉隆功大學對曼谷街頭的三十多種大麻飲料進行抽查,結果發現約30%的飲品中THC含量超標,由於缺乏監管,大麻處於管制真空狀態,由此引發的社會問題層出不窮。

事態的惡化、崩塌,遠遠超出了泰國政府的管控,這纔有了緊急叫停的一幕。只是,潘多拉的魔盒一旦打開,想要再合上,又談何容易。

01

從嚴厲打擊到全面合法

泰國爲何“搖擺不定”?

要說大麻與泰國的關係,實在是複雜且矛盾。

作爲當地傳統醫學的一部分,泰國種植和使用大麻已有300多年曆史,大麻一直是泰國傳統草藥之一,許多泰國傳統醫藥秘方都含有大麻成分。大麻是農民們勞累一天後的放鬆產品,也是婦女生產時緩解分娩痛苦的“神藥”,泰語中“bong”一詞,就是用來形容吸食大麻的水煙。

加上大麻喜光、耐乾旱特性與泰國的熱帶氣候非常契合,尤其是在氣候乾旱、土壤貧瘠的東北地區,其他農作物產量和價值相對較低,種植大麻可爲當地農民創造可觀的收入,從而擺脫貧困落後的局面,所以人們談起大麻,並不爲之變色。

大麻在泰國的“變質”,源於越戰時期,美國士兵來到泰國時發明了“泰棍”——用稍粗的竹籤,將當地盛產的大麻花蕾製成類似於肥大雪茄的形狀,用來吸食,泰國的大麻和海洛因不斷被美國人運輸回國,一時之間,大量的毒品在美國引發了惡劣的社會影響。

越戰結束後,在美軍施壓下,泰國在1979年全面通過了毒品法案,泰國政府將大麻列爲第五類毒品。與此同時,廉價的冰毒從緬甸戰亂地區涌入泰國,冰毒成癮帶來的毀滅性影響,令泰國公衆更加堅決反對毒品,此後,泰國還有禁毒委員會,經常組織各部門協力打擊毒品犯罪,禁毒運動如火如荼。

泰國對大麻的打擊力度有多重?2001年,泰國曾動用邊防軍隊對販毒村進行掃蕩,落網後的毒販一旦被判死刑,都要在60天內處死,震懾力足以讓人聞風喪膽。

然而,隨着一些歐美國家對大麻的解禁以及對大麻醫療價值和經濟潛力的認識,泰國政府開始動搖了。

2016年,泰國政府把大麻列爲“經濟作物”,允許小範圍種植和提煉藥品;2018年12月,泰國成爲東南亞第一個將醫用大麻合法化的國家,並在2020年2月批准了首批醫用大麻藥房,僅一天的時間,平均每個診所超2200人預約;2021年2月,泰國政府又宣佈允許居民在家中種植最多6株大麻,並將其用於醫療或食用目的。

最終,在2022年6月,泰國正式將大麻從第五類毒品清單中刪除,並放開了其種植、進出口、分銷和消費等方面的限制——診所可以隨意開具大麻藥品,泰國企業和農民也可以在地裡無限量種植醫用級大麻,若產品中四氫大麻酚含量低於0.2%,咖啡館和餐館可以提供含有大麻的食物和飲料。

儘管泰國政府頒佈的法案在明面上宣稱不支持大麻娛樂性使用,僅鼓勵醫療、工業和商品方面的大麻使用。但這種形同虛設的“禁止”無異於掩耳盜鈴,毒品的口子一旦打開,大麻究竟用於何處,相關產品是否合規,裡面有太大的操作空間。

一系列的失控隨之而來。

02

大麻產品濫用觸目驚心

犯罪與成癮化與日俱增

爲了向公衆傳達“合法化”的決心,泰國政府來了個“三板斧”。

第一斧,政府向在指定APP上登記註冊備案的民衆,免費提供100萬株大麻幼苗;第二斧,釋放3071名因大麻而被判入獄的罪犯在6月9日被釋放,另有1004人被減刑;第三斧;將價值1.1億株的16噸被沒收的大麻歸還給釋放的罪犯。

▲泰國政府向民衆發放大麻

所以,雖然泰國政府反覆強調大麻不可以娛樂化,但所作所爲卻又是另一套,全民種植的熱潮中,大麻在唾手可得的情況下,勢必會呈現無孔不入的趨勢。

在曼谷熱鬧街區考山路,幾乎整條街上都是大麻店鋪,還有以大麻爲主題的休閒娛樂中心“植物天堂”(Plantopia),空氣中煙霧繚繞;在芭堤雅的街道上,每隔兩三百米就可以輕鬆找到一家大麻店,買大麻比買炒河粉容易多了;在普吉島,新的大麻店鋪也在不斷涌現,大麻店比7-11便利店還多。

▲隨處可見的大麻店

據相關統計,到2024年,泰國大麻銷售點已達到7474個,其中曼谷和暖武裡府成爲最大的銷售區域,分別擁有超過1100個銷售點;除了實體銷售點的增加外,大麻還通過在線渠道,如Twitter、Facebook和Line等社交平臺,以及Shopee和Lazada等電商平臺銷售,任何人都可以輕易在網上購買到高含量THC的產品。

大麻合法化兩年,泰國的大麻產品迅速發展。據泰國商會大學(UTCC)估算,截至2022年底,泰國大麻產業已帶來約280億泰銖(約合人民幣56億元)的產值,2023年則達到了318億泰銖(約合人民幣63億元)。

與此同時,大麻合法化帶來的社會影響逐漸升級。大麻合法化幾天後,就有羣衆在慶祝大麻合法化的音樂節上,聚衆吸食大麻被多國記者報道,活動總數超過3000人,然而,此事被曝光後,泰國方並沒有相關執法部門出動。

大麻合法化後不到一週,曼谷市先後出現4名因使用大麻住院的患者,有一名因心臟驟停死亡;大麻合法化一個月內,9名兒童因無人看管,吸食大麻後被送入醫院,一名6歲兒童因誤食含大麻的零食陷入昏迷,一名患有抑鬱症的15歲少年吸食大麻後持刀傷人。

泰國“成癮研究中心”數據顯示,截至2023年6月,18歲~65歲泰國人使用大麻的比例,已經從2019年的2.3%飆升到25%,增長了10倍。尤其令專家們不安的是,18歲到19歲人羣的大麻消費在快速增加,在大麻合法化之前,該年齡組只有1%的人每年至少吸食一次大麻,現在該比例增至10%,越來越多的兒童及青少年深受其害。

理想的豐滿,與現實的殘酷,讓泰國政府終於坐不住了。

03

大麻政策再次迎來反轉

泰國會“浪子回頭”嗎?

當健康、犯罪和成癮問題與日俱增時,被泰國寄予厚望的旅遊業,也變得“負面纏身”。

泰國大麻合法化最可怕的一點是,它可以隨時隨地摻在食物和飲料裡,讓人防不勝防,來泰的遊客可能只是在街邊吃了一份零食,喝了一杯水,就不經意間染上了毒癮。

▲防不勝防的大麻產品

雖然大麻的危害性聽起來要低一些,但毒品就是毒品,吸食一支大麻對人體的損害,是香菸的10倍以上,濫用大麻會對人的記憶和行爲能力造成損害,還會影響免疫系統,引起口腔腫瘤,損害肌肉運動的協調功能,讓吸食者失去複雜的操作能力和駕駛機動車的能力。

吸食大麻過量,可導致精神障礙,吸食者對人產生敵意、衝動或有自殺意願,長期吸食大麻還可誘發精神錯亂、偏執和妄想,會和影視劇中的殭屍越來越像,帶來的破壞力是毀滅性的。

而大麻合法化又使得大麻供大於求,農民們並沒能因此發家致富,大麻價格暴跌後,導致許多農民的田地屬於閒置狀態。

2022年大麻合法化之前,幹大麻葉的價格爲每公斤10500泰銖,並且需要提前一年下單。而現在幹大麻葉是每公斤5-10泰銖(你沒有看錯),即便已經便宜到這種地步,還是有很多庫存積壓着,反而是搬石頭砸了自己的腳。

爲了刺激低迷經濟而下的“猛藥”,如今在社會各方面帶來了明顯的副作用,讓泰國政府的態度再次來個了360°大轉彎。早在今年5月,泰國總理賽塔就表示,預計在今年年底前調整大麻政策,重新將大麻列爲麻醉類毒品,同一時間,有63名醫學專家向賽塔提交了請願信;7月7日,泰國新任衛生部長頌薩表示要重新審視大麻政策,不能讓毒品毀了泰國的未來。

只是,這個被打開了兩年之久的“潘多拉魔盒”,哪像自來水龍頭那樣,說關上就關上?僅僅是今年一季度,泰國註冊的大麻產品同比就增長了33%,種類多達707種,包括食品補充劑、草藥飲料、化妝品等,龐大的產業鏈,牽一髮而動全身。

大麻合法化養活了無數的從業者,一旦宣佈終結,背後大量的製造商和投資商將面臨高額損失,街上的大麻店也將相繼倒閉,屆時產生的問題,又會是新一輪的巨大震盪。

在泰國政府內部,也有不同的聲音,泰國副總理阿努廷認爲,“一刀切”的提案缺乏令人信服的證據來證明將大麻重新定爲犯罪是合理的,他反對再次將大麻列入麻醉品列管,最好的辦法是制定更具體的法律來控制大麻的使用。

由此看來,雖然“踩剎車”已是當務之急,但面對各種紛紛擾擾,泰國能否真正逆轉其大麻政策,還是個未知數。

(本文圖片來自網絡,配圖僅供參考,無指向性及商業用途)

參考資料:

1.廣州日報《一團亂麻!泰國後悔了》

2.視覺志《大麻合法19個月,泰國已失控》

3.環行星球《泰國,麻了麻了》

寫在最後:安利一個寶藏讀書博主

1988年5月10日,沈從文因心臟病猝發,在家中病逝,享年86歲。那一年,諾貝爾評審委員會已經選定沈從文爲當年的諾獎獲獎者,但因爲諾貝爾獎只頒給在世的人,所以沈從文最後無緣獎項。

之前在分享《古都》的時候,曾說過諾獎的評選標準,一般作爲一個國家第一次獲獎作品,會選擇最能代表本國文化的作品,我認爲《邊城》寫出了中國人的內核。《邊城》裡的人物,常常讓我想到《活着》裡的福貴。中國人的內核是什麼?是那種即使歷經太多苦難和不幸,也能把日子照常生活下去的一股勁兒。這種特質尤其可以從我們自己的父輩,爺爺奶奶外公外婆身上窺探一二。

《邊城》是一本非常純淨非常美好的書,讀完之後彷彿在這個焦慮麻木的俗世生活喝下了一捧清涼甘甜的水。但就是這麼一本看似田園牧歌式的小說,曾經一度成爲了禁書……

夏不綠,不著名作家,出版書籍十餘本,售出多部影視版權,用寫作丈量生活的塵埃。

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