德芳教養院11人花1個月安置 凸顯身障機構不足 衛福部成立小組因應

民進黨立委吳玉琴表示,德芳教養院11名院民耗時1個月才完成安置,顯示身心障礙者安置機構不足,不過衛福部統計顯示全臺機構空牀數比等候安置數多,背後原因可能是人力不足、牀位空着不敢開。(圖取自國會頻道)

苗栗德芳教養院7月發生院民遭虐致死案,經調查發現該教養院過去評鑑爲丁等、丙等,且事發時未通報,遭地方政府開罰30萬元,並停辦1年。民進黨立委吳玉琴表示,教養院11名院民耗時1個月才完成安置,顯示身心障礙者安置機構不足,不過衛福部統計顯示全臺機構空牀數比等候安置數多,背後原因可能是人力不足、牀位空着不敢開。衛福部長陳時中表示,針對資源問題,已成立布建資源的專家小組,預計10月25開第1次會議討論因應。另衛福部未來也會修法提高相關事件的罰鍰。

吳玉琴表示,苗栗德芳事件在7月29日發生,當時的社工、行政助理因體罰自閉症院民,導致院民昏迷,送醫不治。事發後,教養院內11名住民都需被安置,耗時1個月,直到8月底才完成,其中5人在苗栗、6人在臺中,這顯示心智障礙、自閉症的孩子安置不易,身心障礙安置機構不足,尤其情緒障礙類的機構。

令吳玉琴不解的是,8月衛福部統計顯示,住宿型機構等候安置者有2338人,各縣市包括雙北在內都很缺,但衛福部過去在政院的報告卻顯示,7月底全臺機構空牀數有2779,看起來是足夠的,研判背後的原因可能是機構人力不足,牀位空着不敢開。

吳玉琴表示,目前針對身心障礙機構,社家署補助7成經費,但事實上2019至2021年只補助高雄無障礙之家700多萬、彰化真善美基金會1000多萬,且身障預算明年才1000多萬,資源少,如何鼓勵布建?她認爲,身障住宿是長照的一環,應從長照基金匡列一定金額,制定興辦計劃。

對於吳玉琴所提資源不足問題,陳時中迴應,衛福部已經成立布建資源的專家小組,預計10月25日開第一次會議做討論,對資源布建做準備,必要時也會挹注比較多的經費。

針對德芳教養院,民衆黨立委賴香伶表示,負責人在管理有不當,申致幾個由他籌建的苗栗教養院隨後也發生憾事,其中1家遭停業,希望將身心虐待列爲不適任要向。對此,陳時中表示,基本上他支持,若負責人面對身心障礙有很多情緒問題,個人情緒無法控管,那是不適合的。

賴香伶也表示,希望衛福部可以做檢視,如連續3年都是丙等或更久有無可能比照《老人福利法》提高罰則,依《老人福利法》,致死案件的罰鍰爲100萬元。陳時中迴應,未來會積極修法,負責人或相關人員的資格要來訂定,罰鍰也都要提高。過去機構都是善心人士來做,規範較軟,如今衛福部在積極布建資源,相對就應該要強硬一點。