對東協出口 連三年衰退

財政部進出口統計顯示，我2017～2019年對東協出口值依序爲585.2億美元、581.3億美元、539.4億美元，顯見2019有明顯下滑趨勢，今年前十月只有432.3億美元，官員預估，今年全年恐怕與去年水準相當、甚至可能再衰退。

官員認爲，我對東協出口下滑主因是東協各國經濟發展程度不一，近三年受到中美貿易戰影響，還有國際油商移轉儲油地區，導致我去年對菲律賓出口值有所下滑，今年則是受疫情衝擊而衰減。然而，若排除疫情因素，細究2017年～2019年臺灣對東協十國進出口統計數據，我對越南、新加坡出口值近三年約成長3～5億美元，但對菲律賓、馬來西亞、泰國、印尼近三年出口值卻依序下滑30億美元、9億美元、8億美元、1億美元，其餘四國爲持平態勢，可見不只菲律賓因油品因素下跌，臺灣對馬泰印三國出口也在同步衰退。

我國在2016年提出「新南向政策推動計劃」，從「經貿合作」、「人才交流」、「資源共享」與「區域鏈結」四大面向努力促成新南向深化交流合作，但目前僅人才交流、資源共享有雙邊合作成果。

經貿合作方面，臺灣雖成立經貿窗口，但該窗口多半介紹臺企赴東協投資，當臺企移轉產能至東協國家，原本臺灣對他國出口，會因生產基地移轉，導致出口動能下降。

區域鏈結部分，東協10國早已取消進出口數量限制和非關稅壁壘，彼此貨物進出海關還有快速減稅、正常減稅、例外清單等優惠，我國未能參與。不僅此，明年起RCEP上路，大陸、東協、日本將形成新興區域經濟體，我國同樣缺席，對我國工具機、石化、紡織、鋼鐵等產業可能受影響。