俄版和平方案曝光:烏克蘭放棄加入北約 但可獲聯合國“五常”的安全保障
財聯社11月22日訊(編輯 夏軍雄)據媒體援引消息人士報道,俄羅斯總統普京願意與美國當選總統特朗普討論烏克蘭停火協議,但不會在領土問題上做出任何重大讓步,並且堅持要求烏克蘭放棄加入北約。
俄烏衝突已持續超過兩年半時間,隨着特朗普將於明年1月重新執政,這場戰爭可能迎來重大轉折。特朗普反對美國持續向烏克蘭提供大規模援助,他在競選時多次宣稱能迅速結束俄烏衝突,但從未說明將如何實現目標。
普京6月中旬提出了結束戰爭的條件:烏克蘭必須放棄加入北約的意圖,並從烏東四地(頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾鬆)撤出所有軍隊。
今年以來,戰爭形式對烏克蘭愈發不利,俄羅斯軍隊在烏東地區持續向前推進。
俄羅斯目前控制着烏克蘭18%的領土(合計超過11萬平方公里),除了早在2014年就已兼併的克里米亞半島外,還包括80%的頓巴斯地區(頓涅茨克和盧甘斯克)、超過70%的扎波羅熱和赫爾鬆地區,以及哈爾科夫不到3%的土地和尼古拉耶夫的一小塊區域。
烏克蘭目前仍控制着烏東四地約2.6萬平方公里的土地。此外,憑藉今年8月對俄羅斯庫爾斯克地區的突襲,烏克蘭還控制着大約650平方公里的俄羅斯土地。
媒體曝光的俄羅斯和平方案
消息人士稱,俄羅斯大體上可能願意凍結前線的衝突,在烏東四地上的具體劃分上也存在一定談判空間。據悉,俄羅斯可能願意從其在哈爾科夫和尼古拉耶夫佔領的土地上撤軍,但克里米亞半島不在討論之列。
然而,消息人士表示,隨着美國允許烏克蘭使用援助武器攻擊俄羅斯境內的目標,談判可能會變得更加複雜,俄方的態度也可能會變得更加強硬。
除了領土主張外,俄羅斯還要求烏克蘭放棄加入北約,並且也不會容忍北約軍隊在烏克蘭領土上駐軍。此外,俄羅斯可能要求烏克蘭做出的其他讓步還包括:烏克蘭同意限制其軍隊規模,並承諾不會在其境內限制俄語的使用。
知情人士稱,俄羅斯願意討論烏克蘭的安全保障問題,一個可行的方案是:烏克蘭承諾永久中立,以換取聯合國安理會五大常任理事國(中國、美國、俄羅斯、英國和法國)提供的國際安全保障。
特朗普團隊的初步方案
本月時候有媒體報道稱,特朗普團隊內部同樣也提出了一項初步的和平方案,該方案的核心部分是烏克蘭承諾至少20年內不加入北約,作爲交換,美國將繼續向烏方提供大量武器,以抵禦俄羅斯未來的進攻。
根據該計劃,前線將基本鎖定,俄烏雙方將設立一個800英里的非軍事區,目前尚不清楚由誰來管理這片領土,美國願意提供培訓和其他支持,但不會承擔維和職責,也不會同意美國資助的機構(例如聯合國)出動維和部隊。
需要說明的是,特朗普對其團隊提出的方案的態度尚不得知。