法官不重判 修法懲詐獨缺矯正

政府今年推出打詐新四法，獨缺矯正措施。圖爲行政院長卓榮泰（左二）9月視察銀行臨櫃關懷阻詐，並觀看銀行安排與警方共同打詐的情境模擬。（本報資料照片）

打詐四法今年上路，除《通訊保障及監察法》、《刑事訴訟法》的科技偵查法制化與《洗錢防制法》修正外，全新的《詐欺犯罪危害防制條例》5大篇章共58條，雖有被害人保護篇章，卻獨缺矯正措施。中正大學犯防系教授賴擁連指出，詐欺犯不像毒品、酒駕或性侵犯可透過醫療戒治，目前國外也缺乏具體研究。

《詐欺犯罪危害防制條例》與《毒品危害防制條例》都有防制作爲，但打詐偏重金融、電信與數位平臺治理，並以加重刑責方式遏阻犯罪，不同於施用毒品者被視爲病人，有觀察、勒戒及強制戒治等管道。

警大行政系主任許福生表示，詐欺是非接觸型的理性犯罪，一般感受不到被害人痛苦，缺乏同理心，建議矯正署深入研究如何導正受刑人偏差觀念。他說，詐欺罪幾度修法後的刑責不輕，重點是法官是否重判，矯正則迴歸《監獄行刑法》即可。

賴擁連指出，詐欺猖獗，舉世皆然，但國外也缺乏詐欺犯矯正的研究建議，臺灣應發展本土性詐欺矯正處遇計劃。他問過幾名監獄教誨師，對詐欺受刑人僅是談道德、說法律，並無有效的教化方法。

專責預防犯罪的官警批評，打詐四法上路後，監所都在宣導「騙愈多、關愈久」，但法官根本判不重；再者，本來就沒一技之長而當車手、賣簿子，關再久仍沒學到專業技能，出獄不易求職，最後仍重操詐騙舊業，甚至升格管理階層。矯正不僅無效，反深造進修法律常識，更懂如何規避查緝。

矯正署正嘗試以「性侵加害人危險程度與再犯評估」使用的RNR（風險、需求、反應）模式，分析犯罪風險因子，研擬詐欺受刑人的矯正策略。