範雲:媒體議價報告缺乏實質內容 數位部請拿出決心解決問題
數位發展部昨天提出新聞媒體議價研析專題報告,民進黨立委範雲今天表示,整份報告缺乏實質內容,數位部別讓媒體界持續乾等。本報資料照片
數位發展部昨天提出新聞媒體議價研析專題報告,民進黨立委範雲今天說,整份報告僅是資料蒐集整理,隻字未提攸關媒體議價制度立法的關鍵議題,實爲可惜,呼籲數位部拿出解決問題的決心,儘速在本會期提出院版,並且交付立法院審查。
數位部在報告中指出,目前國際立法採取議價協商與著作鄰接權2大方向,立法目的不同涉及主管機關也不同,臺灣在立法之前需要思考,對於媒體議價的立基點爲何,是以公平競爭前提爲出發點,或者是以獲得資源做爲維護我國新聞媒體永續發展爲目標。
範雲今天透過新聞稿表示,她樂見數位部在報告當中,盤整國際間依循的政策模式與國際趨勢,並且用國際案例說明法令政策實行後的效果,包含加拿大與捷克都在法令實行後,面臨數位平臺的反制等,足以成爲臺灣未來討論政策模式的借鏡。
不過,範雲指出,整份報告僅是資料的蒐集整理,隻字未提攸關媒體議價制度立法的關鍵議題,例如「如何因應不同政策方向造成的影響」、「依臺灣的媒體與數位產業生態及法律架構,哪種模式比較可行」,甚至是「若立法後數位平臺採取反制作爲,臺灣如何面對」。
範雲認爲,有關政府對媒體議價議題的立法方向,數位部在報告未能具體提出立場與態度,實爲可惜。
範雲表示,爲了推動媒體議價議題,數位發展部已經舉行兩輪「數位平臺與新聞媒題對話平臺會議」,今天也預計展開第三輪會議,然而報告中卻未見透過前兩輪對話會議,數位平臺與媒體雙方是否已經取得哪些共識、目前仍然存有哪些爭點,以及政府又有哪些可行的因應解方。
範雲認爲,這份報告缺乏臺灣媒體與數位平臺的立場與觀點,恐怕很難在臺灣產業現況的基礎上,進一步討論政策取向。
範雲提及,數位部雖然在報告最後,給出兩點結論與建議,包含「持續關注國際立法趨勢與效應」、「思考立法的出發點以便定位立法架構與主管機關」,然而這兩點建議,早已是關注此議題者的共識,數位部花了三個月的時間心血,卻僅產出未有新進度的結論與建議,「這不是讓關注此議題、切身相關的媒體業界持續乾等?」
範雲強調,媒體議價在國際間也是新興議題,國際局勢會持續變動,但是臺灣不能僅持續觀察國際行動,而且在國內立法遲遲無所作爲,媒體業界期待政府提出未來的立法方向與願景,更重要的是期程,而非資料整理與空泛建議,呼籲數位部拿出解決問題的決心,儘速在本會期提出院版,並且交付立法院審查。