反制菲 陸公佈黃巖島領海基線

爲反制菲律賓，中國官方10日公佈黃巖島的領海基線，並表明依法加強海洋管理。圖爲中國海警在黃巖島海域執法。（新華社）

爲反制菲律賓日前頒佈《菲律賓海域法》等涉及南海主權的新法，中國官方10日大動作公佈黃巖島的領海基線。中國外交部10日表示，這是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。中國海警局同日也發表聲明，強調堅決捍衛國家領土主權和海洋權益。

新華社報導，中國政府根據1992年2月25日製定的《中華人民共和國領海及毗連區法》，公佈黃巖島的領海基線，由16個座標基點之間的直線連線組成。

領海基線有三種，即正常基線法、直線基線法以及混合基線法。中國實行的就是直線基線法，即在大陸沿岸凸出部位或沿海島嶼上選定某些點作爲基點，把連接各相鄰基點所得到的折線作爲領海基線。

中方此舉明顯是爲反制菲律賓的南海新法。菲律賓總統小馬可仕8日簽署《菲律賓海域法》和《菲律賓羣島海道法》，藉此表達馬尼拉拒絕北京的南海主權聲索。美國國務院也發表聲明，力挺菲律賓。

中國外交部發言人10日表示，黃巖島是中國固有領土。中國政府根據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，畫定並公佈黃巖島領海基線，是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。

發言人表示，菲律賓頒佈《菲律賓海域法》，企圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決，把中國黃巖島和南沙羣島大部分島礁及相關海域非法納入其海洋區域，嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益。中方對此堅決反對，將繼續依法採取一切必要措施，堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。

中國海警局同日也發佈涉黃巖島問題的聲明，指責菲律賓頻繁派軍警艦機和公務船隻衝闖黃巖島附近海空域滋事挑釁，強調將將依法持續加強在「黃巖島領海及相關海域」巡航執法，堅決捍衛國家領土主權和海洋權益。聲明還指責菲方慫恿漁船衝闖黃巖島潟湖非法作業，個別菲律賓漁船涉嫌從事毒魚和捕撈瀕危水生野生動物等違法活動，破壞有關海域脆弱的生態系統。

近年來中國針對南海主權爭議和東南亞國家屢生爭端。和菲律賓的對峙行動從黃巖島、仁愛礁擴大蔓延到仙賓礁，此外，和越南、印尼的爭端也僵持不下。