奮力書寫新時代民間教育國際交流新篇章

黨和國家高度重視教育事業發展，堅持把教育作爲國之大計、黨之大計，堅持教育優先發展，作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業取得了歷史性成就、發生了格局性變化。教育對外開放是中國對外開放、教育現代化、教育強國建設的鮮明特徵和重要推動力。習近平總書記在2023年5月29日主持中共中央政治局第五次集體學習時指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成爲具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進“留學中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經驗、發出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權。2024年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記進一步強調，要深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。兩次重要講話，爲新徵程上加快建設教育強國指明瞭前進方向，提供了根本遵循。

中國教育國際交流協會（簡稱“交流協會”）作爲中國教育界開展民間對外教育合作與交流的全國性組織，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，立足國內、面向世界，按照“官民並舉”的要求，堅持服務教育改革發展和國家對外工作大局，在教育、科技、人才“三位一體”統籌推進下高質量推動教育各層次和領域對外開放，在民間教育國際交流領域不斷取得積極進展。

一是落實元首青少年交流倡議開創新局面。交流協會全力落實習近平主席提出的“中方未來5年願邀請5萬名美國青少年來華交流學習”倡議和“3年1萬，歐洲翻番”倡議，牽頭執行“青年使者交流學習計劃”（YES項目）。通過歷史文化、體育交流、文化遺產保護、科研協作、高端交流、青年對話等青少年喜聞樂見的項目，開展形式多樣、內容豐富的“知行中國-中美青年菁英項目”等知行系列品牌旗艦活動，增進了中美青少年的彼此瞭解和感情融合。截至目前，YES項目官方網站共發佈優質交流項目700餘個，覆蓋28個省市的352所學校和機構，美國各級各類青少年來華交流學習人數達13422人，來訪人員覆蓋美國未來非洲職業教育師資資源平臺50個州，到訪我國26個省級行政區的278家機構，超額完成全年工作目標，達到了預期效果。

二是建設中國教育“走出去”品牌實現新提升。交流協會和非洲技術與應用型大學與學院協會聯合主辦“中非職業教育聯合會年會”，發佈中非職業技能等級證書標準，推出“未來非洲職業教育數字資源平臺”；升級“未來非洲-中非職業教育合作計劃”，並舉辦第九屆非洲職業技能挑戰賽（ATC）。正式揭牌吉爾吉斯斯坦“魯班工坊”，土庫曼斯坦“魯班工坊”簽署合作諒解備忘錄，籌建哈薩克斯坦第二家“魯班工坊”。落實《第十一屆金磚國家教育部長會議喀山宣言》工作部署。推動中國-東盟職業教育聯合會年會等平臺建設和活動開展。

三是推進與主要發達國家合作呈現新氣象。交流協會鞏固深化對美教育交流合作，參加美國國際教育工作者協會（NAFSA）第76屆年會，赴美舉辦“第二屆中美省州大學產教融合發展大會”，開展“中美千校攜手項目”等，累計與中國駐美國使館共同舉辦4場中國專題研討會和中國招待會等活動，加強中美間交流合作。與美國國際教育協會（IIE）召開中美教育交流諮詢委員會第一次會議，邀請其首席執行官艾倫·古德曼等一行來京參加第二屆中美高等教育合作對話會，加深雙方在美新一屆政府上臺後教育界繼續開展合作的積極意願。堅持以多邊促雙邊，落實中歐、中法人文交流機制精神，組織參加歐洲國際教育協會（EAIE）第34屆年會，承辦中國-歐盟長城研討會、中歐大學校長論壇、中國-中東歐國家高校聯合會第九次會議等機制和平臺，推動中外院校達成百餘項合作意向。重啓與澳大利亞、新西蘭、加拿大教育界的機制化交流，舉辦第六屆中新高等教育論壇、中澳大學校長論壇暨中澳高水平大學科研合作聯盟首次會議，參加2024加拿大國際教育局年會，發佈《中國教育國際交流協會與澳大利亞八校聯盟關於中澳大學校長論壇深化合作的聯合聲明》《中國教育國際交流協會與新西蘭大學協會關於中新高等教育合作的聯合聲明》，與加拿大不列顛哥倫比亞省國際教育協會簽署諒解備忘錄。

穩定和經略新加坡、日本等周邊國家，劉利民會長應邀出席在新加坡舉辦的2024國際產業合作大會開幕式並作主旨演講，與新加坡全國青年成就獎理事會共同簽署《中新青少年友好交流合作意向書》。舉辦中國-東盟千校攜手大會，發佈《中國-東盟千校攜手計劃倡議》。組派中華全國日語演講比賽團，舉辦第十屆中日教育交流會等。籌備中國-中亞教育高官會和中俄大學生藝術聯歡節等活動。

四是提升中國教育國際影響力取得新成效。第25屆中國國際教育年會立足黨和國家外交大局，堅決落實習近平主席2024年5月訪法時作出的“歡迎法國擔任今年中國國際教育年會主賓國”的重要指示。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席、歐美同學會（中國留學人員聯誼會）會長丁仲禮出席大會並作開幕致辭。年會吸引60多個國家和地區的5000餘名中外教育界人士、駐華使領館官員、教育機構代表參加，爲更大規模推動資源普惠共享、更高質量推動學術科研與國際合作、更深層次推動人文交流凝聚了共識。發揮世界職業院校與技術大學聯盟（WFCP）副主席單位優勢，組團參加2024WFCP世界大會。成立世界職業技術教育發展聯盟，成員包括全球43個國家89個機構。鞏固拓展數字教育合作新優勢，擴容世界數字教育聯盟至42個國家114個機構。在海外主流社交媒體平臺臉書、Instagram等支持中國高等教育線上推介。

五是助力建設世界教育中心邁向新階段。交流協會全力推進79所高校來華留學生高等教育質量認證，認證結果得到廣泛認可和採信，以認證服務效能擦亮“留學中國”品牌。推動專業智庫建設，“雙一流”建設高校教育對外開放、來華留學生中國國情教育狀況、中外合作辦學等領域高質量調研報告爲政府決策和行業發展提供了重要參考。積極參與全球教育治理，舉辦AFS STEM國際學術營。深化與聯合國教科文組織的戰略合作，舉辦“體驗九江廬山·知行中國：全球青少年模擬世界遺產大會活動”，承辦“中國-非洲-聯合國教科文組織教育和文化遺產保護合作對話會”。

2025年是建設教育強國的關鍵一年，交流協會將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國教育大會精神，深刻領會教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，科學把握建設教育強國須處理好的五個重大關係，緊扣六大特質基本特徵，按照全面推進教育強國建設的戰略任務和重大舉措，主動融入和服務新發展格局，落實教育部黨組統一部署和懷進鵬部長提出的“開拓渠道、打造品牌”八字工作要求，繼續立足“政府助手、政社橋樑、行業引領”定位，不斷開拓交流渠道，創建合作平臺，打造品牌項目，持續提升工作水平和國際影響力，爲把我國建設成爲具有強大影響力的世界重要教育中心作出積極貢獻。

一是主動服務國家外交大局，增進中外民心相通。積極落實“青年使者交流學習計劃”，發揮知行中國、中美人才培養計劃、中美百千萬交流計劃、中法中學生數學交流活動、中華全國日語演講比賽、AFS國際文化交流等青少年交流系列旗艦項目品牌效應，營造中外青少年交流與合作良好氛圍。組織各國青少年赴世界遺產地現場參加模擬聯合國教科文組織世界遺產大會等活動，推動實施未來非洲計劃青年營、金磚國家職業教育聯盟和中國-東盟未來職業之星研習營、中國-東盟千校攜手等中外青少年交流項目，增進雙方跨文化理解和友誼。

二是服務“一帶一路”建設，助力中國教育“出海”。落實習近平主席在非洲建設10個“魯班工坊”的倡議，發揮在世界職業技術教育發展聯盟、金磚國家職業教育聯盟中的作用，加快“魯班工坊”佈局和聯盟管理，推進未來非洲-中非職業教育合作計劃和中非職業教育聯合會建設，啓動新一輪中國-東盟職教合作領航計劃，成立中國-中亞50+50職業教育聯盟，建設國家間職業教育信息互通和項目合作的多邊平臺。做好“一帶一路”高等教育國際化發展狀況調查，培育教育對外開放品牌項目。推進海外中國學校新的佈局建設，服務海外華人華僑適齡子女就讀和中國企業“走出去”需要。

三是積極發揮民間組織優勢，提升教育國際影響力。發揮交流協會與聯合國經社理事會、聯合國教科文組織、東南亞教育部長組織等多邊機構的夥伴關係優勢，以及主場教育民間外交品牌，辦好第26屆中國國際教育年會暨高等教育展，落實世界數字教育聯盟倡議，做大做強中國-中東歐教育合作系列品牌項目，組織召開中法、中澳、中新、中巴西大學校長論壇和中日教育交流會，構建立體多元的來華留學教育和中外合作辦學跨境教育質量保障體系，在深度交流中塑造教育比較優勢。辦好《教育國際交流》雜誌，有效利用國際教育資源和要素，助力提升院校教學科研和辦學水平，在發展自身的同時不斷爲全球教育貢獻民間教育國際交流力量。（作者 楊軍系中國教育國際交流協會秘書處秘書長）

來源：《神州學人》（2025年第1期）

作者：楊軍