【風電選商之亂】3-2風電展延開打 丹麥二大開發商立場涇渭分明

另一家丹麥開發商CIP則持相反立場，認爲「先來先審」違反遊戲規則，CIP臺灣區董事總經理許乃文說，3-1期CPPA若無法儘速簽訂，勢必延宕我國綠能裝置容量。除渢妙案場仍力拚2027年併網外，很多3-1期開發商面臨採購上與資金上困難延宕，勢必要展延，3-1期一旦展延則牽動3-2期的併網、融資市場量能、供應鏈成本及產能承諾等，政府須處理3-1斷鏈危機，也需要正視3-2展延的必要性。

沃旭缺席3-1期投標，但目前有3座風場完成環評，3-2是否一定會投標？汪欣潔沒有給明確答案，但2024年對沃旭而言要「逆風而行」。她說，風電3-2期去年11月公告，獲配容量、在地化及CPPA三方問題都已獲得改善，經評估具商業可行性，沃旭團隊和企業客戶、多數供應商都已準備好了，3-2風電選商不宜延期。

3-2期併網期程爲2028、2029年，若完工時程不變，延後前方獲配容量時間，今年就會壓縮海上海底鑽探調查，如未完成海底調查就不可能完成風場細部設計發包給供應商生產，生產時程一旦延後、安裝也會延後，船期和相關條件都會受到影響，環環相扣，屆時產生綠電空窗期，將影響綠電客戶2030年RE100或碳中和階段性目標的承諾。

汪欣潔說，倘若綠電大戶無法如期購足綠電，勢必影響企業產業競爭力，即便併網時程也延後，同樣會對企業大戶綠電需求造成衝擊。她以沃旭30年經驗爲例強調，若從開發、獲配至建造，都按照時程，才能真正控制成本，提升投報率之關鍵。倘若時程拉太長，增加很多不確定性，就會造成供應鏈廠區空轉。

她並說，風場專案是三方合作關係，若大家都追逐moving target（移動目標），時程一直不確定，那就不確定什麼時候風場完工、供電，必須有一個具體時程，而不是瞻前顧後，一直調整；否則，調整的後續效應是什麼無法掌握。

「考試時間已經定出來了，學生沒有準備好，就應該要延期嗎？」汪欣潔說，11日已開始收件，經濟部展延，會破壞信賴保護原則。政府顧得了這一邊就顧不到另一邊，勢必要有所取捨，取捨原則、準則是什麼，應是維持公平競爭遊戲規則。若一定要展延，主管機構可考慮「先送先審」，讓能往前走的廠商繼續往前走。

風機大廠西門子歌美颯日前在一場說明會坦言，未獲3-1期任何訂單，其和沃旭站同一陣線，認爲3-2不要展延，以利獲得訂單，不致影響到供應鏈。但另一家風機供應商Vestas則認爲，風電環境很不好，成本價格節節攀升，如3-1都無法如期，3-2恐怕也無法如期，Vestas臺灣總經理Alex Robertson呼籲政府正視展延的必要性，並「重振這個已經有點崩壞的市場」。

據悉，多家開發商包括未參加3-1選商的西班牙商伊比德羅拉，在3-2備詢過程發現供應鏈和CPPA都有困難，最近態度180度轉變，站在和CIP相同立場，認3-2有展延必要，最主要因供應鏈對3-2不願報價，或詢價結果，超過其內部預估成本太高，投報率（IRR）數字太難看，不得不向政府呼籲展延，讓他們有更長時間備標，並和企業大戶溝通CPPA。

3-1和3-2期有密切關聯，展延應連帶考量，沃旭認爲，獲配3-1期容量的開發商反而有競爭優勢，可以將3-1、3-2一併和供應商議價。惟開發商表示，兩案完工、採購和取得融資時程落點完全不同，根本不可能併案取得有利競爭優勢條件來降低成本。「綠電買家若拖延CPPA都不籤，等待3-2待價而估，對我國離岸風電的發展十分不利。」一位開發商這麼說。

對於3-2的選商之亂，經濟部官員說，能源署本週將會邀集開發商開會，聽取3-2展延的意見，或以書面發函要求開發商提出具體意見。官員表示，沃旭主張先送先審是不可行的，不符合遊戲規則，能源署將會聽取業界各方意見再作決策，包括要展延多久，展延期間要解決什麼問題，對排除目前路障有沒有助益等。

至於3-1期，未投標的廠商也有雜音，經濟部擬展延半年，惟目前正在等待臺灣離岸風電產業協會（TOWIA）彙整會員意見，提供經濟部決策參考。