幹字當頭，更好凝聚推動高質量發展的合力

本報評論員

大道至簡，實幹爲要；目標明確，重在落實。中央經濟工作會議強調：“要加強黨對經濟工作的領導，堅持幹字當頭，增強信心、迎難而上、奮發有爲，確保黨中央各項決策部署落到實處。”

新時代以來，我們之所以能夠戰勝各種風險挑戰、不斷創造經濟社會發展新的奇蹟，靠的就是億萬人民在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，凝心聚力、苦幹實幹，開闢了事業發展新天地。當前我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。總的來看，這些都是發展中的問題、前進中的挑戰，經過努力是可以克服的。發揮黨中央集中統一領導的顯著優勢，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，努力把各方面積極因素轉化爲發展實績，就一定能實現我們的預期目標，推動我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。

這次會議就抓好落實提出了一系列明確要求，強化正向激勵、堅定不移懲治腐敗、堅持求真務實、統籌發展和安全、增強協同聯動、加強預期管理等等，這些都具有很強的現實針對性、指導性，目的就是要更好凝聚推動高質量發展的合力，全面完成明年經濟社會發展目標任務。這裡以加快建設全國統一大市場爲例，深化對提升抓落實效能的理解和把握。

構建高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，這是以習近平同志爲核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策，是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。近年來，從制定《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》，到出臺建設全國統一大市場總體工作方案，從集中清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，到建立不當干預全國統一大市場建設行爲問題整改和典型案例約談通報制度，頂層設計不斷完善、政策舉措有力有效，推動建設全國統一大市場蹄疾步穩。

實踐表明，抓落實，關鍵在一個“實”字，行動要快、措施要實。對黨中央的決策部署要緊抓不放，不折不扣、雷厲風行抓好落實。要增強“時時放心不下”的責任感，並切實轉化爲“事事心中有底”的行動力，立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。

越是形勢複雜、任務艱鉅，越要務實功、出實招、求實效。黨的二十屆三中全會《決定》提出規範地方招商引資法規制度、完善要素市場制度和規則等改革舉措，着眼的就是推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。這次會議明確提出制定全國統一大市場建設指引，這既是加快建設全國統一大市場的標誌性改革舉措，也是更大力度破除地方保護、市場分割等障礙，優化新業態新領域市場準入環境的迫切要求。

推動改革發展落地見效，必須堅持一切從實際出發，做到求真務實。會議提出的不少舉措，比如實施提振消費專項行動、實施降低全社會物流成本專項行動、開展規範涉企執法專項行動等等，都與建設全國統一大市場深度相關。從更大視野看，會議提出的綜合整治“內卷式”競爭、深化資本市場投融資綜合改革、加力實施城中村和危舊房改造等等，都聚焦的是經濟社會發展關鍵環節和問題。抓好會議決策部署落實，就要堅持問題導向、解決實際問題，堅決反對熱衷於對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義，更加重視評價工作實績和發展實效，防止黨中央決策部署在文件和會議空轉中虛化、落空。

抓落實，還要增強協同聯動，增強大局觀念是重中之重。推進全國統一大市場建設是一項系統性改革，涉及方方面面。從培育全國一體化技術和數據市場，到構建城鄉統一的建設用地市場，再到深入落實公平競爭審查制度，持續破除經營主體參與市場公平競爭的門檻……加強政策協同、強化部門協作，有效打破地方保護和市場分割，在破立並舉中營造了更加公平公正的市場環境。

在大局下思考，在大局下謀劃，在大局下行動。各地區各部門和各級領導幹部要胸懷“國之大者”，想問題作決策，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬。要反對本位主義，提高政策制定和執行全過程的協同性，增強政策效果一致性。要加強調查研究和比較論證，加強對不同地區、不同行業的分類指導。要強化部門協同、上下聯動，消除中梗阻，提高政策整體效能。

處在推進中國式現代化的關鍵時期，推動高質量發展對我們提出了更高要求。廣大黨員幹部要牢記空談誤國、實幹興邦的道理，當好中國式現代化建設的行動派、實幹家，看準了就抓緊幹，以高質量發展的實際成效全面推進強國建設、民族復興偉業。

《 人民日報 》( 2024年12月19日 02 版)