港版國安法:美將制裁港國安法執行官員與實體

北京將制定港版國安法消息一出,立即激起國際與香港的強烈反彈,香港立法會民主派抗議聲四起,議事完全癱瘓。(圖/路透)

大陸宣佈制定香港國家安全法引發國際關注,美方已聲明如果北京執意進行,將進行嚴厲反制措施。美媒指出,美國參議員正準備提出一項法案,對在香港執行《國安法》的中共官員和實體進行制裁,並對與這些實體開展業務的銀行處以罰款。分析人士指出,北京此舉甚至可能導致美國終止在貿易上對香港的特殊待遇。

據《英國廣播公司》(BBC)報導,大陸全國人大宣佈將審議涉及香港的《國安法》議案消息一出,在美國立即激起強烈的反應,除川普總統與國務院揚言會強烈迴應之外,國會兩黨人士更是齊聲討伐。

BBC引述《華爾街日報》消息稱,美國參議員正準備提出一項法案,制裁在香港執行《國安法》的中共官員和實體,並對與這些實體開展業務的銀行處以罰款。參議員範霍倫(Chris Van Hollen)和圖米(Pat Toomey)表示,他們一直在研究一項針對香港的法案,法案旨在捍衛香港的人權,並向中國大陸施壓,要求其維護香港的特殊地位。他們說,事態發展使這項立法更加緊迫,他們將敦促參議院領導人迅速處理此案。

報導指出,川普去年簽署了國會通過的《香港人權與民主法案》,要求美國政府每年審查香港的自治情況,並授權對涉嫌侵犯人權的個人實施制裁,必要時可以撤銷對香港的貿易特殊待遇。

參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)稱,「這是完全不能接受的」,「北京(對香港)進一步鎮壓只會促使參議院重新審視中美關係。」

智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國研究主任白明(Jude Blanchette)也指出,《國安法》提案可能導致美國終止香港的特殊待遇,美國去年通過《香港人權與民主法案》,其中規定國務卿每年評估香港自治情況,提交評估報告的時間原定在3月底,但考慮到北京即將召開人大會議,國務卿蓬佩奧宣佈推遲提交報告。

白明認爲,鑑於北京的新舉措,華盛頓面臨巨大的政治壓力,不太可能繼續認定香港依然享有足夠自治。但還需觀察《國安法》的具體措辭,來評估量美方可能的舉措。

報導說,移除對港的特殊關稅區待遇,意味着美國將對香港限制科技出口、施加關稅,駐港美國企業待遇與駐深圳、上海無異。不過白明認爲,美國一旦取消香港特殊地位,掀起的地緣政治影響遠高於經濟後果。

《華爾街日報》引述知情人士稱,大陸外交部週四深夜將有關《國安法》的決定通知各國駐北京大使館,向各駐華大使解釋推出決議的原因,並呼籲各國政府理解並支持。信中並稱,由於法律漏洞和缺乏執行機制,「香港已成爲中國國家安全的顯著風險來源」,這些漏洞必須解決,且絲毫不能拖延。