港媒:中國鼓勵政府投資基金做“耐心資本”
參考消息網1月11日報道 據香港《南華早報》網站1月8日報道,中國要求政府投資基金更好地跟蹤投資表現並容忍正常投資風險,以營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
據報道,國務院辦公廳7日在發佈促進政府投資基金高質量發展的指導意見時表示,政府投資基金應當發揮基金作爲“耐心資本”的跨週期和逆週期調節作用。
報道稱,這份包含25點內容的指導意見稱,政府投資基金應聚焦“重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節”,“吸引帶動”更多社會資本,支持“現代化產業體系”建設。
報道指出,這份指導意見發佈之際,北京正呼籲發展更多“耐心資本”——聚焦長期投資、但對潛在風險不那麼厭惡的資金,這是其鼓勵創新努力的一部分。
報道稱,隨着中國尋找新的增長動能,並尋求應對美國對其技術貿易迅速擴大的制裁,自力更生的任務變得更加緊迫。
國務院辦公廳發佈的這份文件還說,應該積極引導全國社會保障基金、保險資金等長期資本出資。而且,在需要長期佈局的領域,可採取接續投資方式,確保投資延續性。
政府投資基金旨在通過股權投資等市場化方式,引導社會資本支持產業政策目標。這些基金由各級政府設立,要麼完全由政府單獨出資,要麼與社會資本共同出資。
這份指導意見還呼籲合理統籌基金佈局,防止“同質化競爭”和“對社會資本產生擠出效應”,同時防止產能過剩和低水平重複建設。
指導意見鼓勵國家級基金加強與地方基金聯動,將資源投入前沿科技領域和產業鏈關鍵環節。
指導意見說,應當容忍正常投資風險,不簡單以單個項目或單一年度盈虧作爲考覈依據。這將“營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍”。
報道稱,其他政府機構也表達了同樣的觀點。財政部在其官方網站上對媒體的迴應中說,指導意見“從頂層制度層面爲基金及管理機構‘鬆綁’,鼓勵政府投資基金更好發揮作用,提高投資效率”。
指導意見中不包括對這些基金規模的建議。這份文件要求,優化退出機制,促進投資良性循環。(編譯/劉曉燕)