高價標得劣質土方 包商索討履約金敗訴

高價標得土方質不佳索討約保金，嘉義地院判包商敗訴。（廖素慧攝）

柯姓包商以高於底價1倍的百餘萬元標得經濟部第五河川局招標的「大湖工溪仁橋上游剩餘土方」，開挖沒幾天卻發現含有大量雜質，再回填利用的報酬率低，要求解約，五河局同意解約退還剩餘土方價款，但拒不發還履約保證金，雙方爭訟，法院簡易判決包商敗訴。

柯姓包商在雲林經營土方開發公司，2018年6月間以113萬餘元標得位於雲林縣斗南鎮南勢堤防防汛道路堆置的土石約1.7萬立方公尺，此標案底價爲56萬元，包含土石內的雜草、廢棄物等，包商依約應將土石全數運離。

但包商於6月4日開、載運至6月13日，不斷開挖到雜草、輪胎、工業用水管、塑膠用品等廢棄物，包商認爲與當初標售時預估的近1.7萬立方公尺土方量差很大，無法提供農地填土再利用，價值低，投報恐不敷成本，於6月20日發函五河局要求解約。

五河局認爲當初招標公告已附帶說明土方內含有雜草、混凝土塊及其他雜物，請欲標案時自行評估，該局同意終止契約，退還剩餘土方價款98萬餘元，但不發還履約保證金33萬餘元。

法官審理，履約保證金是雙方締約時爲保證契約之履行而給付，五河局受領履約保證金並非不當得利，包商請求發還履約保證金不合理。