葛來儀：拜習會不會讓美中關係重啓

葛來儀預計，「拜登總統將重申美國的『一箇中國』政策，以及美國反對通過使用武力改變現狀。他可能會說，中國應避免採取加劇臺海緊張局勢的行動」。圖爲美國海軍尼米茲級航空母艦卡爾文森號艦隊及日本海上自衛隊軍艦行經菲律賓海。（摘自美國海軍官網）

美國總統拜登與中國國家主席習近平視訊會晤將於16日上午舉行。華盛頓知名中國問題專家、德國馬歇爾基金會亞洲項目主任葛來儀認爲，這次峰會不會讓美中關係「重啓」（reset）或發生重大改善。原因是「兩國正在進行結構性競爭」。

低期待值 僅討論緊迫問題

「我認爲最好還是對這次峰會設定低期待值。也許兩位領導人能夠同意指示他們各自的文武官僚機構就一些緊迫問題進行討論。」葛來儀對美國之音表示，「我不認爲這次峰會將導致兩國關係的重啓或重大改善。」

BBC報導，葛來儀說，「習近平需要在未來一年與美國保持穩定的關係，因此可能會達成一些普遍共識，即美中兩國應該尋求管理他們之間的競爭，並找到新的平衡點。」她預計，「拜登總統將重申美國的『一箇中國』政策，以及美國反對通過使用武力改變現狀。他可能會說，中國應避免採取加劇臺海緊張局勢的行動。」

明年會面 避分歧不談臺灣

淡江大學外交與國關學系榮譽教授陳一新研判，此次「拜習會」將談到低碳減排的氣候問題、貿易問題以及習近平可能邀請拜登出席明年2月的北京冬奧，並於屆時舉辦真正面對面峰會；且拜登應會想參加，因爲這是難得機會能夠進一步與習近平當面會晤。至於對臺灣而言，由於是北京最關注問題，因此美方勢必有所妥協，不會讓臺灣有重大突破，以避免造成中美關係「顛覆性的破壞」。

陳一新指出，這是拜登上臺以來第一次與習近平面對面會晤，非常重要。因此，雙方官員事前應已談妥包括臺灣、新疆及香港等重大分歧問題都不會談，以避免影響氣氛。而此次視訊會最大意義在「見面三分情」，不一定有具體成果，但元首敲定大方向後，雙方主責官員就可以繼續協商細節問題，否則過去拜登氣候特使凱瑞兩次訪中都沒有具體成果，這在拜習會後應會有改善。

美方主動 氣候、經貿優先談

此外，美國巴克內爾大學（Bucknell University）國際關係系教授兼主任朱志羣教授說，應該是美國更主動地推動見面。美方早就希望習近平在10月底能去義大利參加G20峰會，可以和拜登順便舉行高峰會，但習未去，拜登很失望。

朱志羣強調，這次線上峰會可能優先談到氣候變化、經貿和人文交流等議題，因爲「這些相對比較容易達成共識」。另，比較敏感和困難的問題如人權、南海、北京冬奧會等也會談到，尤其是臺灣問題「肯定會談，而且一定是中方最關注的問題」。