公告“妥協”還不夠，美國銀行業將美聯儲告上法庭！

美聯儲竟被告上法庭！

據上海證券報援引外媒報道，當地時間週二，美國銀行業和商業團體起訴美聯儲，指控其對銀行業進行的年度壓力測試違反法律。

這起訴訟在美國俄亥俄州哥倫布市地方法院提起，原告包括美國銀行政策研究所、美國商會和美國銀行協會。他們稱美聯儲確定大型銀行在假設的經濟動盪下的表現並據此分配資本要求的做法不符合適當的行政程序。

據財聯社報道，美國銀行政策所是一個行業組織，成員包括摩根大通、美國銀行、高盛、摩根士丹利、花旗銀行、富國銀行、瑞士銀行集團等大型銀行，美國銀行家協會、美國商會也是這個組織的會員單位。美國銀行政策所的理事會主席，正是“華爾街一哥”、摩根大通CEO傑米·戴蒙。

這些團體呼籲美聯儲公開他們用來衡量銀行業績的模型，以及他們爲測試弱點而制定的年度情景細節，並接受反饋。這些團體表示，他們不想取消壓力測試計劃，但他們認爲，這一過程需要更加透明，並響應公衆的反饋。

美聯儲發言人拒絕對此置評。

值得注意的是，早在2023年開始，面對美聯儲提議實施新資本規則（《巴塞爾協議Ⅲ》最終版）的事宜，華爾街迅速抱團發起了一場針對美聯儲的激烈抗議，並威脅提起訴訟。面對華爾街的猛烈攻勢，今年秋季美聯儲一度認慫，宣佈準備大幅減少擬議的資本金提升要求。

但很顯然，這場鬥爭到這裡並沒有結束。現在華爾街正瞄準美聯儲的年度壓力測試猛攻。

壓力測試旨在衡量銀行業面對不利情況時的表現，如果測試結果不佳，美聯儲會要求銀行增加資本，並對股息派發和回購進行限制。在最近的一次年度測試中，考察的條件是銀行如何應對商業地產價格下降40%，以及住宅價格下降36%。

此前一天，美聯儲曾發佈公告“妥協”稱，計劃對美國大型銀行的年度壓力測試進行“重大改變”，以使測試過程更加透明，測試結果波動性更小。

據e公司此前援引CNBC報道，知情人士透露，美國各大銀行正計劃就美聯儲的年度銀行壓力測試提起訴訟。該人士表示，預計本週就會提起訴訟，最快可能在週二上午提出。

美聯儲的壓力測試是一項年度例行公事，迫使銀行爲不良貸款保持足夠的緩衝，並規定股票回購和股息的規模。

週一市場收盤後，美聯儲在一份聲明中宣佈，正考慮對銀行壓力測試進行更改，並將就所謂的“重大更改以提高銀行壓力測試的透明度和降低由此產生的資本緩衝要求的波動性”徵求公衆意見。

美聯儲表示，之所以決定更改測試，是因爲“法律環境不斷變化”，並指出近年來行政法律發生了變化。但美聯儲沒有概述年度壓力測試框架的任何具體更改。雖然大銀行可能會將這些更改視爲勝利，但可能爲時已晚且力度不夠。此外，這些更改可能還不足以解決銀行對繁重的資本要求的擔憂。

本文綜合財聯社、e公司、上海證券報

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