公平競爭 讓私校拚轉型升級

臺灣面臨少子化，私立大學學生數大減，但公立大學仍增加，引發爭議。（中央大學提供／林志成臺北傳真）

臺灣近年面臨嚴重少子化問題，私立大學一間間退場，但公立大學學生數不減反增。事實上，許多私立大學辦學表現並不比公立大學差，教育部應建立更公平的競爭環境，退場不分公私立，也讓國內辦得好的私立大學可以邁向世界頂尖。

長期以來，國內私立大學的學雜費是公立大學的2倍，在這樣差距下，考生及家長的選擇總是「先公立、後私立」。這造成一個不正常現象，來自社經地位較好家庭的小孩讀公立，反倒是來自社經地位較差、學習資源不足的小孩去讀私立，導致階級難以翻轉。

公立大學受限於政府的財政、人事法規，發展起來總是綁手綁腳，而私立大學較具彈性及自主性，更容易發揮。因此，美國最頂尖的大學都是私立大學，但臺灣則因爲學雜費差距，私立大學只能當公立大學的小弟。

在少子化威脅下，目前退場的大學均是私立，沒有一所公立。教育部訂有《私校退場條例》，也就是在政府眼裡，只有私校需要退場，公校不需要。但並不是所有公立學校都辦得很好，他們也應該有退場機制。

儘管教育部於今年2月起補助私立大學學生每人每年3.5萬元學雜費，但是私校學生每年仍比公立學生多付1.5萬元，家長以及考生仍然難以突破「公立至上」的觀念，且教育部對私立學校的管理，更是幾乎讓他們窒息，一旦被列爲專案輔導學校，等於被接管，就連單獨招生也無法辦理，難以轉型，只能等着關門。

私校轉型議題討論多時，適度的汰弱留強實爲必要，但政府應營造公平的環境，讓公私立學校站在相同的立足點上競爭，國內私校纔有可能變成世界一流。