供需10倍落差 黃珊珊批「公益出租人」政策做半套

民衆黨立委黃珊珊。（本報資料照片）

政府鼓勵房東成爲公益出租人，但民衆黨立法委員黃珊珊20日質疑政策做半套，估算全臺符合租金補貼資格的租屋族約有120萬人，即公益出租人的出租對象，但截至2022年的公益出租人卻只有12萬餘戶，供需之間的10倍落差，關鍵就在於土地增值稅並沒有像房屋稅及地價稅，提供公益出租人比照自用住宅的優惠，出現政策不一致的問題。

黃珊珊指出，政府爲了鼓勵公益出租人，已經推出了數項稅賦優惠，包含房租收入可享有綜合所得稅的免稅額，以及房屋稅、地價稅比照自用住宅，適用優惠稅率。然而，估算全臺符合租金補貼資格的租屋族約有120萬人，即公益出租人的出租對象，但截至2022年的公益出租人卻只有12萬餘戶，供需之間的10倍落差，顯示屋主還是興趣缺缺、投入有限。

黃珊珊解釋，關鍵就在於土地增值稅並沒有像房屋稅及地價稅，提供公益出租人比照自用住宅的優惠。相較於房屋稅、地價稅等僅能提供每年約數千元的減免，屋主投入公益出租，若不犧牲至少一年的租金收入，在賣屋時就需要面臨動輒十萬元以上的土地增值稅差額。因此對於屋主而言，在精打細算之下，自然就會對於公益出租敬而遠之。

黃珊珊表示，健全房市方案需要跨部會的合作、政策應該要有一致性。當初《住宅法》與《房屋稅條例》修法，就是希望藉由「將公益出租視爲自住」的原則，擴大租屋房源、改善租屋黑市問題，然而對屋主影響更大的土地增值稅卻沒有相應調整，明顯出現政策不一致的問題。對此財政部長莊翠雲部長回覆，財政部後續會進行相關研議，並提供書面報告說明。