顧立雄可望成爲文人國防部長 蔡英文最倚重的國安軍事幕僚

蔡英文總統任內每年均帶隊出席臺美蒙特瑞會議的國安會副秘書長陳文政(左一),今年首度缺席,改由國安會秘書長顧立雄(左二)領軍參加,說明顧立雄已取代陳文政,成爲蔡英文倚重的國安軍事幕僚,而顧立雄是否出任蔡總統首位文人國防部長,引發關注。(本報資料照片)

國安會秘書長顧立雄領軍赴美參加的臺美蒙特瑞會議已結束。據透露,蔡英文總統任內每年均帶隊出席的國安會副秘書長陳文政,今年首度未被蔡英文指派參加蒙特瑞會議,我方帶隊人士的改變,有高度象徵意義,說明蔡英文倚重的國安軍事幕僚,顧立雄已取代陳文政。在今年底縣市長選舉後,顧立雄在內閣重新改組時,是否出任蔡英文任內首位文人國防部長,值得密切關注。

據透露,臺美雙方在今年度蒙特瑞會談中,就軍售項目交換意見,拜登政府致力強化國軍不對稱作戰的即時戰力,預料下半年會有重要軍售清單。

陳讓美方不滿 還曾惹惱蕭美琴

據透露,有關臺美軍售項目與建軍政策,美方近年對陳文政有所不滿,軍中傳出,我國駐美代表蕭美琴與陳文政也有爭執,有一次,蕭美琴氣得在電話中說,「不是你走,就是我走」。

另據軍方消息來源透露,在蔡英文第一任,有關重要軍事議題,陳文政可以直接上呈蔡,無須經過他人,現在則須經由顧立雄呈報,陳文政不能直接以書面、電話或口頭向蔡英文報告軍務,除非是蔡主動詢及。

另陳文政所交辦事務,如果軍中意見不同,會搬出顧立雄態度將之擋回去。

無國安軍事背景 顧立雄成異數

不過,由於陳文政對軍中實務很熟悉,陳文政的意見仍受重視,此外,蔡英文視導軍隊時,陳文政仍會陪同,日前蔡英文視導海軍陸戰隊,將中科院研製的紅隼肩射飛彈扛上肩,總統府與軍聞社發佈的照片,陳文政就站在蔡英文正後方。

蔡英文已任命過三任國防部長,包括馮世寬、嚴德發與邱國正,顧立雄是否會循「嚴德發模式」,先任國安會秘書長,再任國防部長,成爲蔡英文任內首位文人國防部長,軍方亦密切關注。

歷任國安會秘書長背景,不外軍事、外交、兩岸或是政治軍師,顧立雄則是異數,律師出身,上任前從沒接觸國安與軍事領域。但上任2年,已是蔡英文最倚重的國安軍事幕僚,代表顧立雄上手很快,亦能掌握並配合臺美軍事合作節奏。

不過,也有軍中人士認爲,顧立雄甚受蔡信任,日後的職務安排應是五院院長級職務,經軍方統計,國防部長1年有8個月的時間,要到立院列席或備詢,面對民意代表不是輕鬆之事,顧立雄的個性未必願意。

綠重建國安體系 擺脫藍營思維

從蔡英文第二任就職演說內容觀察,蔡英文已認定民進黨可以長期執政,找顧立雄當秘書長,就是要擺脫向來以藍營角度建構出的國安會與運作模式,重新建立以綠營思維運作的國安組織。

事實上,顧立雄上任之初,軍方便有人認爲顧日後可能成爲國防部長,成爲民進黨第一位掌握實權的國防部長。在此之前,第26任國防部長蔡明憲是民進黨籍,但他在陳水扁總統卸任前上任,且任期不滿3個月,屬過渡性質。

此外,由於國防部長邱國正相當穩健,俄烏戰爭後,陸軍在臺海防衛作戰角色再度擡頭,受到高度重視,因此,與陳文政互動密切的國安會諮委黃曙光,接下一任國防部長的可能性降低。

軍中一般看法,年底大選後,將是蔡英文進行內閣改組的時機,邱國正是否留任?顧立雄是否接任部長?年底便有答案。