國防部爲2400億特別預算提說帖 拚最短期程自制精準飛彈！臺海風險升高 國軍須加速備戰止戰

國防部指出，必須在短時間內建構不對稱戰力，以有效嚇阻戰端發生。圖爲國軍海空射擊操演發射飛彈的畫面。（國防部提供）

中共解放軍軍力快速崛起，影響臺海戰爭風險加劇。圖爲大陸火箭軍實彈發射演練。（新華社）

今年《經濟學人》曾以臺海可能爆發戰爭爲封面主題。（摘自twitter@TheEconomist）

爲爭取國人支持《海空戰力提升計劃採購特別條例》草案，國防部上週四提出說帖，強調臺海衝突風險已逐漸升高，必須加快備戰才能止戰。國防部並引用前美印太司令戴維森於今年3月的談話指出，中共可能在6年內以武力解決臺灣，因此國軍有必要在短時間內建構相對性之不對稱戰力，以有效嚇阻戰端發生。

爭取支持 避免債留子孫負面觀感

國防部前一次爲軍購提出特別預算的說帖是在2005年陳水扁總統任內，編列6100億元，採購潛艦、反潛機和愛國者三型飛彈。當時民進黨雖執政，但在國會是「朝小野大」局面，國防部爲爭取軍購特別預算過關，特地推出說帖，但因國民黨是國會多數黨，特別預算案遭到封殺。

時隔16年後，國防部提出預算上限2400億元的《海空戰力提升計劃採購特別條例》草案，以民進黨目前完全執政的優勢，特別預算案應可過關，此時再推說帖，主要應在爭取國人支持，避免遭到債留子孫的批評。

引美報告 凸顯中共6年武統威脅

《海空戰力提升計劃採購特別條例》草案已送立法院待審，說帖亦曝光。國防部在說帖中，引用前美印太司令戴維森於今年3月在國會軍事委員會報告時指出，中共可能在未來6年內以武力解決臺灣；繼任的美印太司令阿基裡諾亦指出，中共對臺威脅，比大多數人的想像更嚴重、更逼近。

國防部並舉英國《經濟學人》今年5月以臺海爲「地球上最危險的地方」的封面故事，凸顯臺海衝突風險已逐漸升高，必須加快備戰才能止戰。

同時，中共解放軍挾龐大國防經費，軍力快速崛起，每年仍持續量產上百架戰機，近5年已列裝90餘艘各型艦艇，加上中共領導階層日趨獨裁、宣示2027年達成「建軍百年」目標及其民族主義高漲等因素，恐加速對臺動用武力。

相對於中共，我海軍主戰艦艇均已老舊，惟新一代主戰艦獲得期程冗長，規畫以發展成熟之海上輕快兵力「高效能艦艇」提前量產方式，俾能快速形成制海不對稱戰力。

嚇阻戰端 需儘速建構不對稱戰力

面對中共軍力現代化跳躍式之成長及未來武力犯臺能力，併爲能短期籌措經費挹注量產最小成本及最快形成戰力之武器裝備，國防部在說帖中指出，必須編列特別預算，才能在最短期程內，快速獲得國造自制各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統。

國防部強調，建軍備戰工作，無法預期戰爭何時會發生，爲阻止其發生，且要面對極可能短時間內升高衝突危機，有必要針對中共解放軍之建軍與擴軍，在短時間內建構相對性之不對稱戰力，以有效嚇阻戰端發生，國防預算的需求即隨之提高。

退將批評 引經濟學人報導不恰當

但是，一位退將表示，軍方在說帖引述《經濟學人》的報導，「此一引用並不恰當」，爲了爭取特別預算，把臺灣說成世上最緊張之地，如此，外資還敢進來臺灣嗎？國內企業還敢在此長期佈局？政府應該想一想。

有退將則認爲，這筆2400億元的特別預算，從2022年至2026年，分5年編列，是迴應美方壓力，告訴美方，我有自我防衛的決心，我方對所有不對稱戰力的建置將於2026年前完成，呼應戴維森所說，若2027年中共已具備全面攻臺能力。