國會改革草案明開審 藍白綠各有盤算

藍綠白國會改革草案都已提出，立法院司法委員會4月1日將審查，藍白在「國會聽證調查權」、「藐視國會罪」與綠營看法較爲衝突。圖爲國民黨立委李彥秀。（本報資照片）

國會改革三黨比一比

藍綠白國會改革草案都已提出，立法院司法委員會4月1日將審查，並邀請總統府、法務部等單位專題報告，藍白在「國會聽證調查權」、「藐視國會罪」與綠營看法較爲衝突，雖然周ㄧ仍不會逐條審查法案，但預料將有新一波攻防，綠營更先警告，若藍白硬是表決，將祭出釋憲手段。

此外，這次三政黨對於國會改革版本態度各有「特色」，國民黨分爲較激進及溫和兩派。民進黨團打着「絕不違憲」的口號；民衆黨主打設置聽證調閱委員會，強調不是私設刑堂。

依據總統府提出的書面報告，「國情報告」部分引用蔡英文總統、總統當選人賴清德說法，強調在符合憲政體制下不排斥，但也提及立院秘書長周萬來在立院備詢時說法，在「立法院人事同意權」原則尊重貴院審議結果。

「國會聽證調查權」部分，司法院書面引用釋字第325號、第585號、第633號及第729號等解釋，未闡述機關立場。藍白主張「聽證調查權」、「藐視國會罪」方向一致，因此對於綠營的「調查權、調閱權雙軌制」，但不得對訴訟判決和訴願事件確定前行使，多有異議。

民衆黨團副總召黃珊珊批評，立委非執政黨附庸，民進黨團閹割自己職權，已喪失民意機關基本價值，用違憲遮掩執政無能。

據國民黨提出的國會改革版本，立委翁曉玲版明定總統應國情報告，且即時詢答，屬激進派，吳宗憲則是較溫和版本。另以總召傅崐萁爲首，又提一個版本。吳宗憲表示，民進黨2016年提的內容，跟國民黨提的國會改革法案落差不大，試問民進黨，當年覺得合憲的修法，爲什麼現在變違憲，「我們都不是大法官。」

不過，吳宗憲強調，委員會審查沒有刻意規避綠營提出的國會改革版本，而是先將法案審查前的程序儘快進行，單位專案報告是釐清國會改革法案的方向，使後續的逐條審查更加順利。

民進黨總召柯建銘說，吳宗憲只答應週三開公聽會，向國民黨喊話，改革方案一定要所有版本併案討論，若是藍白過半就是異想天開，無限制國會擴權會再發生，對於藍白合以爲他們過半就可以毀憲亂政，要提出警告。

柯建銘表示，若在野黨最後要用優勢人數表決，強行通過違憲版國會改革草案，他們也會祭出釋憲手段，要求法院緊急處分。