國家發展改革委經濟研究所副所長郭麗巖：國內需求主動力進一步增強

2025年是“十四五”規劃的收官之年。國家發展改革委經濟研究所副所長郭麗巖表示，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，落實好存量政策，加力出臺增量舉措，着力推動各方面積極因素轉化爲發展實績，2025年經濟將保持穩定增長，呈現形穩勢升、結構優化、質效向好的態勢，尤其是國內需求的主動力和新動能新優勢的支撐力將進一步增強。

郭麗巖表示，實施好更加積極有爲的宏觀政策，加大宏觀政策逆週期調節，增強宏觀政策取向一致性，打出有力有效的政策“組合拳”，有利於對衝外部環境的不利影響和挖掘國內有效需求的潛能。關鍵是要充分調動各部門各地方尤其是基層的積極性主動性創造性，匯聚起推動高質量發展的強大合力。同時，加強預期管理，協同推進政策實施和預期引導，提升政策引導力影響力。

“2025年首要任務是全方位擴大國內需求，更加註重做強夯實國內大循環，這有利於增強內需拉動經濟增長的主動力作用，穩定經濟運行中樞。”郭麗巖表示，要加快推動“兩重”建設，統籌用好各類建設資金，擴大有效益的投資，特別是推動重大項目引入民間資本。做強夯實國內大循環，特別是要優化就業—收入分配—消費的循環機制，通過促進中低收入羣體增收減負，持續提升消費意願和能力。在消費能力提升基礎上，加力擴圍實施消費品以舊換新政策，創新多元化消費場景和優化服務，推動消費擴量提質增效。

郭麗巖表示，要更加依靠改革創新培育壯大新動能，對重要領域和關鍵環節進行改革攻堅。突出抓好全國統一大市場建設，推動出臺民營經濟促進法，優化新業態新領域市場準入環境，指引更多企業向新而行、向綠轉型。“中央經濟工作會議強調‘先立後破’，做好建章立制工作的同時，也要做好清理破除工作，綜合整治‘內卷式’競爭。”郭麗巖表示，各地方的高質量發展要靠科技創新和產業創新，靠企業內生動力。要持續優化營商環境，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序，激發創新活力。

郭麗巖表示，鞏固增強經濟回升向好勢頭，需要激發各類經營主體的內生活力動力。要把牢以人民爲中心的價值取向，落實好各項助企幫扶、穩崗增收政策，更加關注在發展中保障和改善民生，實施好針對重點領域、重點行業等就業支持計劃，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。深入推進以人爲本的新型城鎮化建設，進一步釋放內需潛能。把各項惠民生舉措落實到位，讓企業和居民感受到政策溫度和效力，提振信心，鉚足新一年的幹勁。（經濟日報記者 熊 麗）