海納百川》國債創新高 財政警訊步步驚心(李貴敏)

中央財政危機與負擔日趨嚴重,以及政府揮霍無度,財政紀律敗壞,更令人擔憂的是債留子孫、世代剝削的苦果將由人民承受!圖爲財政部。(圖/吳靜君攝)

行政院114年中央政府總預算歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元,再創新高。但官員卻以「歲出入有賸餘」、「總預算並未舉債」等美化政府財政韌性。事實真相卻是,中央財政危機與負擔日趨嚴重,以及政府揮霍無度,財政紀律敗壞,更令人擔憂的是債留子孫、世代剝削的苦果將由人民承受!

過去8年來,在民進黨執政下,政府歲出預算擴張迅速,從林全時代歲出還不到兩兆元,到現在已突破三兆,還不包括未合併計算的特別預算,其預算成長速度幾乎爆表,特別是急遽擴張的社福與國防支出。至於投入經濟發展方面卻依舊疲軟不振,也難怪民間一再質疑政府這種愛花錢和大撒幣的惡習。

尤其,審計部在112年度中央政府總決算審覈報告也推估,113年起接下來6年都將入不敷出。換言之,賴清德剛就任就要不斷把預算投入原先政府挖出的錢坑還債,同時4年之內都是短差,加上各項與人口紅利相關的長期財務隱患,可預期施政效能不彰;如果官員大撒幣心態繼續不改,財政問題恐將更加嚴重。

就此,民進黨政府雖不斷以連續7年「總決算歲入歲出產生賸餘」作爲財政持續改善的證明,還宣稱是「有史以來最會還債的政府」等,但這些不過是障眼法。畢竟是還了以後再借更多,此所以審計部報告指出,只要將總決算與特別決算合併計算歲出歲入,就會發現僅有107、108以及及111年度出現些許賸餘,其他年度都是短絀!甚至113年度預計短絀更將高達4905億元。

究其所以,就是因爲執政的民進黨除了利用特別預算的巧門,常態化的編列特別預算大撒幣外,還把原本可用來還債的連年稅收超徵消耗殆盡。以至於國債鍾從2016年5兆6400多億,跳升到如今的6兆4128億元,也創下平均每人負擔債務27.4萬元的歷史新高。

可見,民進黨政府再怎麼鑽漏洞,也強調還了很多債,但始終改變不了債越借越多的現實。即便民間一再提醒,高官們就是置之不理。非要等在審計部的決算審覈報告公開打臉!民衆也才知道,中央財政問題遠比外界質疑嚴重得多!

但看看過去8年,民進黨政府及側翼面對外界關於財政危機的示警,一貫地不予理會,還編了13項特別預算,總金額約計2.5兆,且多以舉債支應。拿特別預算當遮羞布的結果,固然營造了財政收支平衡的假象,也催生了特別預算常態化的畸形現象,更導致長期債務餘額持續累增。這種預算浮編的問題無從遏止的亂象,實在讓人步步驚心!

豈不知,財政紀律敗壞、債留子孫的苦果,終究還是由人民承擔;而這種花子孫的錢,還把鉅額債務留給下一代的惡習,正是對未來世代的剝削!

雖說「忠言逆耳」,但還是要拜託賴政府官員們就別再自我感覺良好,或一味粉飾太平、睜眼說瞎話了!務實揭露現況,重新檢討預算結構,儘速重建財政紀律纔是上策。千萬別再擦脂抹粉、話術治國了!

(作者爲前立法委員)

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