海納百川》裴洛西與蔡英文把臺灣推向大陸（徐勉生）

裴洛西訪臺，給中共提供了大好機會及藉口，一舉發動「類封鎖」軍演，終於使中共在促統方面，跨出了第一步。（圖／解放軍東部戰區微博）

有人說：美國衆議院議長裴洛西執意訪臺，是爲了在歷史上留下紀錄，追求歷史定位。蔡英文總統又何嘗沒有此念？

蔡總統因此不但沒有勸阻裴洛西訪臺，還高調會見並且贈勳及設宴款待。終於使得中共自8月4日起，在臺灣周邊東西南北6處海域進行實彈射擊軍演，併發射多枚飛彈，使臺海緊張情勢一夕升溫。

中共此次發動前所未有的軍演具有重大意義，也可以說是大陸推動和平統一的起手式。

此項軍演具有象徵及實質雙重意義。在象徵意義方面，代表中共已經正式宣告「臺灣是中國的一部分」。一般而言，單一國家的軍演，除了在公海進行，都必須侷限在自己控制的領海範圍內舉行，不可能深入他方領海。然而中共此次軍演的區域，不但在公海，更包括臺灣沿海十二海里以內的區域。顯示中共已然將臺灣視爲其領土的一部分，臺灣的領海等同大陸的領海，坐實其一貫「臺灣是中國的一部分」的主張。

在實質意義方面，過去數十年來，兩岸遵守海峽中線的默契，互不侵犯，也相對保障了臺灣的安全。但是中共此次對臺灣進行的軍演，已經越過海峽中線，使雙方互不侵犯的默契化爲烏有。臺灣也將完全暴露於中共軍力監控的範圍內。對臺灣安全構成莫大的威脅。

尤其是此次軍演只是牛刀小試的「類封鎖」，時間短、區域小、力道輕，卻已經打亂了臺灣的對外交通。今後中共若藉由常態性「類封鎖」軍演，並且逐步加強力道，將使臺灣生存空間逐步限縮，最後終將被迫與中共攤牌，進行和平統一實質談判。

其次，中共同時發動6個區域軍演，絕非臨時起意，事先必有各項準備工作，不是隨時動員即可執行。然而美方在裴洛西抵臺前曾揚言，沒有發現中共有動武的跡象。這或許是中共保密到家，也或許是美方已經與北京取得諒解，中共不阻止裴洛西訪臺，換取美國不干預中共軍演。

美國的態度對於臺海兩岸的動靜與發展至爲重要。白宮譴責中共軍演，一方面是應付國內及國際輿論，另一方面是擔心中共出動軍隊可能擦槍走火。但此次中共軍隊只是演習，並不對臺灣發動實質攻擊，美國沒有理由進行實質干預。美方對中共軍演沒有在事前制止，正顯示美方對中共從事非軍事攻擊的行動，包括進行所謂的「和平統一」難以置喙。

「反獨促統」爲中共一貫的核心目標。多年來，大陸在「反獨」方面略有成就，以至於美國至今仍然公開宣示「不支持臺獨」。但是在「促統」方面，中共始終沒有具體進展。大陸不可能對臺動武，因爲沒有必要，而且代價及後遺症太大。唯一的選項就是「以武逼統」。如今裴洛西訪臺，給中共提供了大好機會及藉口，一舉發動「類封鎖」軍演，終於使中共在促統方面，跨出了數十年來處心積慮卻難以邁出的第一步。

蔡英文總統口頭主張兩岸維持現狀，卻把我國號改成「中華民國臺灣」，內心的思維不言而喻。此次無論是出於自願，或是不得不接受裴洛西訪臺，都讓中共向兩岸統一邁出一大步。裴洛西「反中挺臺」，卻與蔡總統共同加速了兩岸統一進程，竟然成爲統一的重要推手，也在兩岸關係史上留下如此的定位，這恐怕是兩人都始料未及者。

（作者爲退休大使）

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※