海納百川》臺灣加入CPTPP無解的矛盾（陳曦）

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）執行委員會年度大會在加拿大溫哥華登場，外媒報導，臺灣因「一箇中國」面臨棘手問題。（姚志平攝）

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）執行委員會年度大會在加拿大溫哥華登場。外媒報導，因「一箇中國」的棘手問題，包括新加坡和馬來西亞在內的會員國無法對臺灣入會資格達成共識，本屆會議將先擱置中國大陸和臺灣的入會申請。

藉箸代籌，建議CPTPP執委會解方如下。有鑑於國際間一箇中國的共識和原則，且中方向來主張臺灣地區是中國不可分割的一部分，反對臺灣地區加入任何官方性質的協定和組織；那麼，何妨請中國的入會申請，「夾帶」「臺灣地區」加入。抑或，CPTPP執委會可以主張，既然「臺灣地區是中國不可分割的一部分」，只要會員國就中國加入CPTPP達成共識，臺灣地區的申請，一體生效，視同加入。名稱或爲「臺灣」，或比照WTO稱之爲「臺澎金馬別關稅領域」，也可採APEC模式，以「中華臺北」稱之。

正值川普即將發動關稅與貿易戰的前夕，中國帶臺灣入場的模式，爭議小，路徑便捷，會員國基於CPTPP的貿易量體和影響力擴增，不難達成共識，唯一的問題是臺灣當局能否接受？若接受，民進黨如何自圓其說？

2021年時，蔡英文自承，2016上臺執政之初，便開始籌備加入CPTPP。國發會也預估，加入CPTPP後，對臺灣經濟效益增長將超過2%。言下之意，加入CPTPP，有利於臺，勢在必得。爲此，蔡政府還以順利加入CPTPP爲由，誘騙臺灣民衆同意進口萊豬、吞核食。如今，CPTPP申請案遭到擱置，入會遙遙無期，民進黨還是主張加入CPTPP勢在必行嗎？堅決主張兩岸互不隸屬的賴政府，接受中國帶臺灣加入CPTPP的場子嗎？川普上臺在即，全球關稅貿易大戰即將爆發，民進黨要不要重新評估一下加入CPTPP的利弊得失呢？

民進黨政府高調主張加入CPTPP，殊卻不知此一高調存在着諸般矛盾。矛盾一:民進黨自始至終反對兩岸簽署ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)，ECFA是多邊自由貿易協定的縮小版，也有爲兩岸同時加入大型或多邊自由貿易協定先試先行的設計。不料，民進黨執政後，又要享受因ECFA帶來的紅利，又要阻擋兩岸間的自由貿易，還拚力想要加入中國也要加入的自由貿易協定，豈不矛盾？

矛盾二：包括CPTPP在內的任何大型自由貿易協定，必然會涉及服務貿易、智慧財產權、政府採購、公平競爭等政策。2014年，民進黨鼓動學界和無知學生反對兩岸服貿協定，引爆太陽花暴動。一個連兩岸服貿協定都反對的政黨，真心想要加入CPTPP？設若兩岸同時加入CPTPP，兩岸的服務貿易就此暢通無阻？大陸製造的電動汽車就能進入臺灣市場？各級政府採購，還能明目張膽地限制中國大陸的電信、高鐵、地鐵、電廠、電腦軟體甚至衛星廠商參與投標嗎？兩岸若能同步加入CPTPP，臺灣真的準備好對等開放大陸農林漁牧產品進口臺灣嗎？準備好將ECFA中的貿易利益「讓渡」給CPTPP的其他會員國嗎？

矛盾三：當臺灣用盡一切手段來反對、仇視、對抗她最大也最重要的貿易伙伴時，CPTPP的會員國如何能相信臺灣會公平對待其他的貿易伙伴呢？兩岸若是同步加入CPTPP，臺灣是不是就會放棄反中、仇中、抗中的路線呢？如果不是，那麼，CPTPP幹嘛要自找麻煩，讓「臺灣地區」入場呢？

臺灣意欲參加CPTPP，不知如何化解上述三個矛盾？

（作者爲資深媒體人）

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