戶籍制度造成親子分離問題 中國農村青年還是不願生小孩

大量的農村青年男女到大城市打工，孩子留在家鄉讓年老的親人照料，形成嚴重的留守兒童問題。圖爲安徽農村裡的志願工作者主動協助輔導留守兒童。（圖／新華社）

雖然中共官方一直在設辦法提高大陸人口出生率，而且認爲居住在農村的青年夫婦會更希望多生孩子，但是外媒引述相關研究表明，具有農民戶口的大多數青年都希望到城鎮工作，由於無法把孩子帶在身邊進城務工，很難期待這些被稱爲「農民工」的農村青年會有較高的意願多生小孩。

據《華爾街日報》報導，中國設立的城鄉二元化戶籍制度被許多人描述像一堵無形的牆，目的是防止農村人口大量流入城市，導致城市人口過度膨脹。此一制度使農民工難以在大城市紮根，因爲農村戶口讓他們無法在城市獲得醫療、教育與住房等生活必須條件，所以大部份農民工的子女都留在農村由婦女或年長者養育照顧。

這種被留在農村沒有雙親或是其中之一養育的小孩，被廣泛稱作「留守兒童」，他們長大後也不希望孩子跟自已一樣過着沒有雙親照顧的生活。一位趙姓農村婦女表示，她深刻理解留守兒童的自卑和羞怯，她不希望下一代像她一樣。

報導說，目前有2/3的人口居住在城市，但他們只有不到半數的人擁有城市戶口，大約有2.5億人無法享受到城市提供的福利，例如醫療保險與養老金等社會保障。

一些人口學家認爲，取消戶籍制度可能是中國政府所能採取的爲數不多有望大幅提高出生率的舉措之一。哈佛大學社會學榮休教授懷默霆(Martin Whyte)說：「導致中國生育率下降的主要因素就是農民工，他們在這些大城市仍無法平等地獲得資源。」其他學者也表示，農民工通常會推遲生育，生二胎的意願更低。因爲生育意味着要解決住房、醫療與孩子就學問題，而農民工根本沒有這樣的經濟條件。

報導說，預計中國今年的新生兒數量將繼續下降。最新的官方資料顯示，今年前3季度結婚登記總數爲470萬對，同比下降17%。中國衛生部門在10月份啓動了一項全國性調查，重點關注農村地區和小城鎮，以更好地瞭解人們不願生育的原因。同月，中國國務院宣佈了一系列提高出生率的措施，包括要求各城市將生育保險擴大到農民工。但是即便如此，還是有多數農民工認爲沒有足夠的經濟與社會條件來養育孩子。