葫蘆島召開新聞發佈會通報防汛抗洪救災情況 向遇難者默哀

來源：遼寧日報

8月23日，葫蘆島市政府召開新聞發佈會，通報葫蘆島市防汛抗洪救災情況。

葫蘆島市委常委、副市長周戰傑作主發佈。以下爲新聞發佈會實錄。

各位媒體朋友：

大家辛苦了。當前正值葫蘆島市防汛抗洪救災的關鍵時期，非常感謝大家的持續關注和大力支持。現在先由我介紹有關情況。

8月19日至21日，受東北冷渦、副熱帶高壓及颱風“雲雀”的水汽輸送共同影響，我市出現持續性強降雨，雨量之多、強度之大、範圍之廣、破壞力之強，歷史罕見。最大過程降水量540毫米；最大日降水量527.7毫米，突破全省極值；最大過程降水量、最大日降水量、最大小時降水量均突破我市歷史極值。本輪降雨受災較重的鄉鎮12個小時降水量相當於正常年景的全年降水量，可以說半天下了將近一年的雨，綜合強度達到特強等級，爲1951年有氣象記錄以來葫蘆島地區最強降雨。

強降雨給葫蘆島市特別是建昌縣、綏中縣造成極其嚴重的破壞，道路、電力、通信、房屋、農作物等受災嚴重。初步統計，受災人口達到188757人，因災損失103億元；8條國省幹線、210條農村公路不同程度受損中斷，橋樑受損187座；電力總停線路40條、總停臺區3560個，29個鄉鎮286個村128580戶居民用戶受到影響；全市6條幹線通信光纜損毀，縣、鄉、村1301處接入光纜中斷，20日建昌縣28個鄉鎮、綏中縣5個鄉鎮通信中斷；農田受災面積58.82萬畝，設施農業受災1.64萬畝，果樹受災49萬畝，漁業災害影響面積3.63萬畝；水利設施損毀619處，河道護岸損壞547處。這些損失還只是不完全統計。

隨着道路、通信基本搶通，經過幾輪逐戶逐人排查，此次災情已造成10人遇難、14人失聯，此外，還有一名基層幹部，因救人犧牲，對於失聯人員我們正在全力搜救。我們深感痛心！在此，我代表葫蘆島市委、市政府，向因災遇難的同胞表示沉痛的哀悼！向他們的家屬表示深切的慰問！

我提議，大家起立，向不幸遇難者默哀！

默哀畢，請坐下。

災情發生以來，通過全力救援，累計營救769名身處險境的受困羣衆，所有鄉鎮和村都已取得聯繫；興建高速公路恢復通車，53處幹線公路阻斷點已搶通42處，所有的鄉鎮已通車。128580戶停電用戶已恢復送電123397戶，覆電的線路、用戶已超過相關總停的90%，實現全地區無全停鄉鎮。目前，除7個村採取衛星基站和無人機懸掛基站方式實現應急通信，其他地區通信基本恢復，我們力爭23日晚所有村都至少實現基本通路、應急通電、應急通信。轉移羣衆均得到妥善安置，社會大局保持穩定。

葫蘆島市的災情牽動着各級領導和各界人士的心。黨中央、國務院高度重視、非常關心，中央領導同志作出批示、打來電話，國家應急管理部領導到一線督導支援搶險工作。省委、省政府高度重視，加強對本輪強降雨防汛抗洪救災工作的領導，郝鵬書記第一時間作出批示並調整調研行程，迅速趕赴現場，指揮搶險救災，李樂成省長多次視頻調度並深入建昌縣、綏中縣指導，有關省領導到一線指導搶險救災。國家防災減災救災辦、應急管理部工作組進駐建昌縣、綏中縣進行指導幫扶，國家水利部工作組深入我市指導搶險救援救災。省軍區及應急、消防、交通、衛健、財政、水利、發改、電力等省直部門、央企省企、駐遼部隊紛紛伸出援手，提供人員、物資、技術、資金等支持，使我市形成了黨政軍民企“五方聯動”、省市縣鄉村“五級協同”的防汛抗洪救災格局。

在省委堅強領導下，葫蘆島市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，認真落實省委、省政府工作要求，靠前指揮、奮力攻堅，全力以赴防汛抗洪搶險救災。

一是加強領導快速響應。根據降水強度及土壤飽和度，我市提前研判防汛抗洪形勢，按照比氣象預報最高值250毫米再提高100-150毫米降雨量的標準應對本輪強降雨。19日15時30分，召開直達鄉鎮的全市防禦強降雨視頻調度會議，將防汛Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級，牢記羣衆生命至上，要求堅決轉移人員，對山洪災害風險區、地質災害易發區、大中型水庫下游、地勢低窪地帶等風險部位人員，制定並落實精準轉移2337人的防汛預案。在此基礎上，根據形勢，排查風險，連夜擴大轉移範圍，及時轉移風險地區羣衆，全市累計轉移人口50013人。市縣兩級包保領導深入包聯地區，形成扁平化實戰化指揮體系，有力有效開展搶險救援工作。根據雨情變化，20日17時，進一步將全市應急響應等級提升至‌Ⅱ級，建昌縣、綏中縣、南票區均啓動防汛Ⅰ級應急響應。加強水庫、河流監測和地質災害等隱患排查，科學決策、搶險除險、調峰削峰，確保不決堤。目前各河道均在警戒水位以下運行。

二是全力以赴開展救援。我市堅持人民至上、生命至上，把救援遇險被困羣衆、保障人民生命安全擺在首位，啓動市自然災害救助應急響應，全力實施聯合救援。請求海軍航空大學某團、北部戰區空軍航空兵某旅、中海油天津分公司直升機支援，搜救、轉運被困羣衆46人。全市累計派出救援隊伍934支、29924人次，裝備92229件（噸、臺、套）。其中，省級派出284支、13134人；市縣派出650支、16790人，消防救援344人、應急救援235人、藍天救援隊救援144人，累計營救遇險人員769名，有力保障了受災羣衆生命安全，目前已無身處危險的受困羣衆。

三是爭分奪秒打通道路、電力、通信“生命線”。我們集結交通、電力、通信專業搶險隊伍1580餘人，協同攻堅、連夜作戰、全力搶修，投入交通搶險設備882臺，發電車119臺，投入衛星基站車9輛、衛星電話142部、高通量衛星便攜基站28套，調派3架通信保障複合翼無人機臨時搭建空中基站，全力打通生命通道，力爭23日晚所有村莊通車，10千伏電力線路全部恢復通電，所有村至少實現應急通電，至少恢復應急通信。我們爭取駐遼部隊、武警官兵、省直部門、市外力量支持，逐村逐戶摸排災區人員安全情況。針對斷聯村莊，特別是20日23時仍然道路阻斷、通信中斷的6個鄉鎮、39個村，成立6個聯合突擊隊，大路不通走小路，小路不通走山路，結合衝鋒舟、直升機索降等方式向重點區域突進，10個小時打通壁壘，實現全市所有鄉鎮取得聯繫，爲摸清人員安全狀況創造了條件。在突擊攻堅中，遼寧武警第一機動總隊某支隊經過4小時奮戰，架設機械橋樑51米，打通了綏中縣秋子溝鄉大楊樹溝村救援通道，轉移被困羣衆653人。

四是抓好人員安置保障。妥善安置轉移避險人員和受災羣衆，有序快速發放救災物資，確保安置羣衆有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時住所。做好安置人員醫療救助工作，安排53支急救救援隊、159人救援力量投入救援、開展救治。建昌縣一位受困患者經直升機送往縣醫院就診後，因病情危重，當地救治條件有限，省衛健委主動幫助協調，連夜轉運至瀋陽盛京醫院，盛京醫院啓動綠色通道、多學科緊急會診，經過緊急搶救，患者轉危爲安。

五是統籌防汛防疫安全。我們堅持問題導向，聚焦社會關切，統籌做好資源調配、物資保障、保供穩價等工作。把確保“大災之後無大疫”作爲救災重點，省市縣共出動50餘名防疫專家、1300餘名動物防疫人員，調集146臺大小消毒機、2噸消毒藥品，開展建昌縣9個鄉鎮78個村、綏中縣4個鄉鎮16個村全面消毒消殺工作。全市各無害化處理廠滿負荷運轉，有效防止因災死亡動物傳播重大動物疫情。

六是充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。我們加強黨的領導，壓實縣鄉村三級防汛抗洪救災主體責任，強化各級黨組織功能，黨員幹部始終當先鋒、衝在前。建昌縣黑山科鄉小臺子村黨支部書記李清學爲解救受災羣衆因公殉職，展現了黨員幹部英勇無畏、奮不顧身的奉獻精神。以李清學同志爲代表的一批優秀黨員幹部，在人員轉移、防汛抗洪救災工作中有效發揮了示範帶頭作用。

當前，葫蘆島市防汛救災工作正在緊張有力地推進中。我們將深入學習貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，始終把保障人民生命安全放在第一位，窮盡一切努力，不放過任何一線希望，繼續做好搶險救援，全力搜救失蹤人員。同時，做好排查安置保障、受災羣衆救助、房屋搶修、防疫消殺、除險加固等工作，全力開展生產自救，科學謀劃推動災後重建，儘快恢復正常生產生活秩序，和羣衆風雨同舟，重建美好家園。

我就介紹這麼多，謝謝大家。

來源：遼寧日報·遼望客戶端