喚得天山又一春

黨的二十屆三中全會明確了進一步全面深化改革總目標：繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開闢中國式現代化廣闊前景的時代號角。

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。

黨的十八屆三中全會以來，新疆維吾爾自治區黨委深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，錨定新疆在全面建設社會主義現代化強國中的戰略定位，堅持頂層設計和基層探索相結合、整體推進和重點突破相結合，在社會治理、經濟發展、民主法治、宣傳文化、黨的建設、兵團改革等重點領域，謀劃推出了一批批重點改革任務和改革試點。

如今，一項項改革舉措落地生根，一個個改革成果深入人心，改革紅利加速釋放，改革正以澎湃之勢，在天山南北激發出無窮動力。

頂層設計，系統謀劃協調推進各領域改革

改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。

自治區黨委立足新疆實際，堅持以人民爲中心，堅持守正創新，堅持系統觀念，聚焦事關新疆長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，做好頂層設計，全面推進改革。

謀劃在前，高舉改革開放旗幟。自治區黨委全面深化改革委員會深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的重要論述，破藩籬、涉險灘、勇擔當，及時編制每年改革要點，提出全年具體改革任務，推動各項改革向縱深挺進。

《自治區數字政府改革建設方案》《自治區黨委自治區人民政府關於深化改革完善體系加快國有企業高質量發展的意見》《自治區關於礦產資源市場化法治化配置的實施意見》《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的若干措施》……對標黨中央要求，自治區黨委深改委科學謀篇，統領全局，在一次次會議中，審議通過了一系列事關新疆改革發展穩定的重大改革方案。

謀定後動，推動改革舉措落地落實。新疆堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破新進展，爲推進中國式現代化新疆實踐提供了強勁動能。

——始終堅持以深化經濟體制改革爲牽引，持續深化科技體制機制改革、財稅金融體制改革，樹牢綠水青山就是金山銀山理念，加強生態環保體制改革，推動經濟發展持續向好。

——高舉社會主義法治旗幟，立法保護喀什古城、立法促進就業、立法解決探礦權“圈而不探”問題等，深化司法責任制綜合配套改革，民主法治領域改革不斷深化。

——聚焦文化潤疆，全面加強黨對意識形態工作的領導，創新文化事業文化產業繁榮發展的體制機制，宣傳思想文化體制機制改革深入推進。

——提高人民生活品質，建立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作機制，實施就業優先戰略，完善多層次教育體系，推進醫療衛生體制改革，社會治理新格局加快形成。

——加強黨的建設，深化思想政治建設，健全完善基層治理體系，深入實施人才強區戰略，持續深化紀檢監察體制改革，黨的建設制度改革走深走實。

精準破題，推出一批戰略性創造性引領性改革舉措

6月初，新疆“新服辦”升級版發佈、“新企辦”上線，新疆數字賦能便民利企邁出新步伐；7月10日，2024年新疆第一批掛牌出讓的4個油氣區塊探礦權被3家企業競得，開啓了新疆油氣出讓歷史上實行熔斷報價追加保證金機制的先河；8月上旬，新疆發佈2024年降成本重點工作措施，通過7個方面22條具體舉措激發各類經營主體活力……

今年，新疆一系列改革蹄疾步穩、令人振奮。

在全局上謀勢，在關鍵處落子。面對新疆工作的新形勢新任務，自治區黨委找準黨的二十大部署改革任務與新疆改革發展穩定工作的結合點，推出了一批戰略性、創造性、引領性改革舉措，依靠改革打通發展堵點、破解民生難題，不斷提升新疆治理體系和治理能力現代化水平。

健全推進維穩工作法治化常態化體制機制、有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識、加快推進數字政府建設……新疆向改革要出路的理念一以貫之。

——加快構建現代產業體系，出臺新時代加快完善社會主義市場經濟體制的實施意見，高標準推進“八大產業集羣”建設，因地制宜培育新質生產力，高質量發展邁出堅實步伐。

——深入實施向西開放戰略，系統謀劃對外開放政策體系，對內對外開放深度廣度不斷拓展。2023年11月，中國(新疆)自由貿易試驗區揭牌成立，截至今年6月底，相關改革試點任務已落地實施、取得階段性成效和積極進展的有60項。

——構建支持能源資源發展的政策框架，深入推進電力體制改革，開創惠民項目由央企牽頭、地方參股的投資新模式，能源資源保障能力顯著提升。

——水資源管理體制改革順利推進，成立自治區黨委水資源管理委員會，建立完善全疆統一的水資源管理體系，提高水資源集約節約利用水平，爲長治久安提供堅實水資源保障。

——堅持把南疆工作作爲重中之重抓實抓細抓好，召開高質量發展(南疆片區)現場會和民營企業助推南疆發展大會，制定出臺《關於促進南疆高質量發展的若干政策措施》，推動產業項目加快落地，着力做活南疆“棋眼”。

——出臺《新疆維吾爾自治區實施〈優化營商環境條例〉辦法》和《自治區實施營商環境優化提升三年行動方案(2022—2025年)》，營商環境持續優化。

改革引得活水來。截至6月底，新疆登記在冊各類經營主體251.51萬戶(含兵團)，同比增長6.67%。越來越多的投資者競相奔赴、逐夢新疆。

先行先試，提供可複製可推廣新經驗

改革是前無古人的嶄新事業，沒有現成經驗可以借鑑。

新疆堅持把改革試點作爲改革的重要任務和重要方法，通過改革試點激發基層首創精神，形成了一些可複製可推廣的經驗。

去年11月，新疆首個“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口口岸正式運行，這一改革試點通過流程化、智能化改造，使通關成本下降60%，時間縮短90%。

喀什地區探索推進地下苦鹹微鹹水利用改革試點，試點區域灌溉水利用係數從0.4提高到0.51，以水定地新增後備耕地4.8萬畝。

克拉瑪依市大力推進數字化改革試點，運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，超97%的政務服務事項實現“網上辦、掌上辦、自助辦”。

吐魯番市深化旅遊領域國資國企改革，對優質文旅資源統一規劃、統一開發、統一運營、統一推廣，有效推動文旅融合向規模化、產業化發展。

實踐證明，摸着石頭過河的改革方法論沒有過時，也不會過時。在新疆大地上，從不缺乏改革的智慧和勇氣。

在巴州鴻源石油裝備器材有限公司探傷檢測線上，鋼鋼創新工作室成員和該企業工作人員依照新標準“救活”9萬根報廢油管，這些油管在機抽井中得到應用，直接創效超1億元。

在新疆醫科大學第一附屬醫院呼吸科門診，60歲的患者楊淑芳受益於該院優化特殊藥品使用備案流程，原本需要再跑一趟的她，一上午就完成了申請備案和開藥取藥。

今年以來，尤其是7月以來，新疆鐵路部門持續深化改革，開行一站直達客運列車、常態化開行萬噸列車、開行“一單制”鐵海聯運專列、“客車化”開行煤炭循環列車等，鐵路速度更快、服務更優、模式更新，“改革快進，火車快跑”，爲新疆經濟高質量發展提供了堅實支撐。

惟改革者進，惟創新者強。

踏上新徵程，黨的二十屆三中全會構建了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的“四樑八柱”，擘畫了氣勢恢宏而又清晰具體的改革藍圖。全會最重要的成果是審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。透過決定提出的300多項重要改革舉措，進一步全面深化改革藍圖清晰呈現，中國式現代化的廣闊前景催人奮進。

全國一盤棋，改革再出發。天山兒女在自治區黨委的堅強領導下，自覺把改革擺在更加突出的位置，乘着進一步全面深化改革的春風，向着未來闊步前進!(江仲平)