基隆蛻變 林右昌驅動市港再生

基隆市長林右昌執政8年，驅動大規模城市改造行動，展現國家海洋門戶大格局。（基隆市政府提供／張志康基隆傳真）

有感全球化都會區域競爭趨勢，基隆市長林右昌上任後提出「一個核心、兩個翅膀」和基隆河谷廊帶城市發展策略，他指出，以基隆市港爲核心，整合東北角與北海岸這對翅膀，把基隆放置大臺北首都圈架構，運用文化治理，悉心以「鍼灸式」都市發展策略，調理城市體質，導入設計力構築新時代建設，展現基隆「海洋國門文化地景」新氣象。

北五堵研發新鎮 就業良機

林右昌因應臺北都會區發展面臨飽和，把基隆河谷廊帶視爲首都圈最後的珍貴腹地，他表示，中央、地方攜手合作，在基隆捷運定案後，北五堵區域大片倉儲區將轉型，更是未來20年基隆經濟就業新發動機，搭配基捷興建，將串起內湖、南港、樟樹灣、汐止、保長坑、北五堵、六堵、基隆港市區域，打造「北五堵國際研發新鎮」，成爲新世代首都圈東側新產業廊帶，基隆市民將有更多就近的就業機會。

他指出，基捷沿線的基隆河谷廊帶至北五堵研發新鎮的發展，在中央近年全力協助下，解除假山坡地解編等限制基隆河谷發展的緊箍咒，完成工業區與倉儲區轉型規畫，後續纔有辦法推動都市計劃變更和基捷開發等重大工程，基捷是第一個在綜合規畫階段，即同步納入TOD規畫的捷運開發案。

基捷同步納入TOD 整體規畫

林右昌說，捷運路線以公有土地爲主，場站服務範圍以人本和服務最大化爲原則，規畫捷運開發區支持捷運永續經營，捷運場站做爲發動機引導地區再生，打造均衡具競爭力投資環境。未來沿線各站點，整體轉運規畫上，分析不同使用性質，進行運具配比與停車需求設計，完善大衆運輸網絡。

林右昌表示，透過擬定並務實執行「市港再生標竿計劃」、「山海城串聯再造計劃」、「大基隆歷史場景再現整合計劃」、「以校園爲核心環境改造計劃」，歷經8年驅動大規模城市改造行動，展現國家海洋門戶大格局，全新臨港水岸生活新起點，找回港灣城市400年來豐厚的歷史文化底蘊與城市光榮感。

城博會吸百萬人次 突破框架

經過8年來的打拚，基隆市政府今年6月舉辦「2022城市博覽會」，匯聚各界人士參與，用整座城市的尺度，讓國人看見基隆蛻變，林右昌期許從基隆這個起點城市，邁向疫後新生的起點，做爲國家海洋門戶的無限可能，爲期10天的城市博覽會分4展區，吸引百萬人次參觀。

林右昌說，他在活動中和大家分享上任8年來，如何帶領市府團隊，跳出地方治理的框架，打破狹隘地域主義，拉高視野從北北基桃竹首都圈、甚至全球化的角度，找到基隆這座城市發展定位，一邊償還上任前存在多年的高額市債，一邊積極爭取中央經費建設基隆。

8年減債降幅達56％ 財政升級

他分享減債術提及，上任面臨財政負債124億元，負債比高達47.37％，藉逐年降低債務，截至今年8月，基隆市債務餘額55億元，降幅達56％，減債69億元，無短期債務。市府積極爭取中央計劃型、競爭型補助，獲高度肯定與支持，從172億元提升至今年222億元，總預算規模大幅成長29％，財政等級升爲三級。

林右昌強調，藉城市博覽會向國人證明，在城市治理跨越資源貧瘠困境，只要有價值理念、執行力、實踐力，就能改變城市命運，曾是失業率、離婚率、自殺率三高及負債率高的基隆，成功翻轉蛻變，這樣的城市治理經驗，成爲各城市參考指引，「基隆做得到，其他城市也做得到。」