江淮觀察丨房企融資“白名單”擴容 如何提升對接效率

資金，是房地產業的命門。

中央經濟工作會議要求，積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。

今年以來，爲更加精準支持房地產項目合理融資需求，安徽省加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，目前全省16個市均已建立了城市房地產融資協調機制，260多個房地產項目被納入“白名單”。面對不斷擴容的“白名單”，銀行、房企如何提升對接效率？同時，加快構建房地產發展新模式被提上日程。

破解融資困境

在統計上，一般認爲增加值佔國內生產總值的比重超過5%的時候，這個行業就是支柱產業。2023年我國房地產業增加值爲7.4萬億元，佔GDP的5.9%，房地產仍是國民經濟的支柱產業。房地產業在經濟中的重要性不言而喻，可謂牽一髮動全身，房地產穩則經濟穩。

房地產行業屬於資金密集型產業，購買土地、開發建設、人力資源等都需要鉅額的投入，以往資金來源主要依賴於銀行貸款。高負債經營一直是國內房地產開發企業的基本經營模式，一些大型房企的資產負債率常年維持在60%以上。可以說，穩定的融資，是房地產業的命脈。

房企“三道紅線”出臺後，去槓桿成爲房地產行業主旋律。

“前幾年房地產是賣方市場，買房子還要託人，現在消費者觀望情緒很濃，樓市進入了買方市場。在融資方面，資金面明顯收緊，企業普遍感覺融資更難了。”採訪中，一位房企負責人表示，原來一個10億元的項目，過去大約只需3億元的資本金，現在可能要4億元甚至更高。槓桿率降低，銀行審批更嚴，已經成爲常態。

國家統計局數據顯示，2023年，全國房地產開發投資110913億元，比上年下降9.6%；商品房銷售面積111735萬平方米，比上年下降8.5%，商品房銷售額116622億元，下降6.5%；2023年房地產開發企業到位資金127459億元，比上年下降13.6%。

“房地產企業，特別是民營房地產企業融資難問題，是當前房地產市場的主要問題。”省住房和城鄉建設廳有關處室負責同志一語中的。

爲更加精準支持房地產項目合理融資需求，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，國家建立了城市房地產融資協調機制，實行以房地產項目爲重點的融資。

融資協調機制是完善房地產項目管理的重大創新，也是破解當前房地產融資困境的有力抓手。一方面，融資支持的是項目，而不是企業，通過完善項目管理，有效管控風險，實現項目投融資、建設、銷售和交付的良性循環。另一方面，在滿足符合條件項目獲得合理融資需求的同時，幫助金融機構全面瞭解項目的資產負債等情況，有效管控貸款風險。實施資金封閉管理，可以精準支持項目融資，更大程度上保障在建項目交付，有力維護購房者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

今年1月初，住房和城鄉建設部聯合金融監管總局出臺了《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，要求各地級及以上城市建立城市房地產融資協調機制，更加精準支持房地產項目合理融資需求。一個多月來，安徽省積極落實相關要求，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，省住房和城鄉建設廳聯合國家金融監督管理總局安徽監管局連續召開南北片區政銀企對接會，進行政策宣講，組織房地產企業與商業銀行“面對面對接”，按項目把脈問診，協調幫助解決融資需求。

截至目前，全省共提出“白名單”項目263個，融資總需求522.8億元。經商業銀行評審後，已有30個項目獲得新增授信，授信額度109.3億元。其中20個項目（涉及合肥、淮北、宿州、淮南、滁州、六安、銅陵、宣城、黃山等9市）獲得新增貸款發放24.2億元，較春節假期前增加了22億元。

銀企精準對接

房地產融資協調機制的迅速落地，推動銀企精準對接，爲房企融資開闢了綠色通道，精準有效支持企業合理融資需求，促進金融與房地產良性循環，得到房企和銀行的歡迎。

淮南湖山世家項目由安徽四宜集團開發，項目分爲三期，一期已經建成在售，二期工程去年11月份啓動建設。

安徽四宜集團副總經理張亞楠介紹，項目一期建成後，銷售回款慢，導致資金緊張。二期土地證拿到後就開工了，隨着建設推進，物料成本、工人工資每天都需要錢，資金鍊一度緊張。

房地產融資協調機制落地後，企業第一時間申請並順利進入“白名單”，進入融資快車道，很快順利獲得了中國銀行1.3億元貸款，解了燃眉之急。“當日已經是大年三十，銀行貸款到賬，我們就立馬付了工程款，工人們高高興興回家過年，企業也平穩渡過了難關。”

位於黃山市的安瀾軒項目是一個住宅項目，2023年11月啓動建設，亟需貸款保障建設資金。納入融資協調機制“白名單”項目後，項目獲得了徽商銀行黃山屯溪支行2.2億元貸款。開發商黃山交徽置業有限公司總經理汪國文告訴記者，當前房地產企業普遍面臨去庫存壓力，資金缺口較大。“原來一個樓盤不到兩年就賣完了，現在可能要3年時間。銷售週期拉長，導致企業滾動開發資金緊張。”

“之前我們就積極與銀行對接融資，政策出臺後，辦理節奏加快，項目很快放款了。成功獲得2.2億元開發貸款，基本上解決了我們後期建設資金問題，可以保障項目順利完工。”汪國文說。

徽商銀行總行公司銀行部經理洪楚介紹，爲落實好相關工作，徽商銀行成立了工作專班，拿到白名單後，與房企一一對接。截至2月28日，徽商銀行共對接融資協調機制推送項目63個，1月26日以來，已審批金額18億元，爲合肥、六安、銅陵、黃山等地6個項目發放貸款3.46億元。

“初步調研發現，此次進入白名單的項目中，開發主體有不少是省內的中小型民營企業，深耕本地市場多年，企業經營穩健、項目質量較好、可操作性強，銀行願意做這一塊業務。”洪楚告訴記者，未來對於符合條件的白名單項目，徽商銀行將開闢綠色審批通道，及時發放貸款，滿足企業合理融資需求。

加快新政落地

下一步，加快房地產融資協調機制落地，如何推進這項工作，惠及更多房地產企業，促進房地產健康穩定發展？

省住房和城鄉建設廳有關處室負責同志介紹，融資協調機制雖然取得了一定的進展，但一些問題仍需引起重視，進一步規範加強。目前“白名單”項目推送數量較少，進展不夠平衡，項目名單的精準性還有待提高，全省“白名單”項目融資需求落地佔比不高，項目獲得融資的規模低於預期。

省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，將繼續加強跟蹤督導，督促各地加快政策的落實落細，實行常態化受理，成熟一批、推薦一批。定期通報調度融資工作進展和融資落實情況，對符合貸款條件的要儘快發放貸款，實行資金封閉管理，確保用於項目建設，加快建設進度，及時竣工交付，保障購房權益、提振房企信心、穩定社會預期、實現平穩發展。

合肥市屬於人口淨流入城市，發展勢頭良好。去年，合肥市房地產成交面積超2100萬平方米，房地產開發投資超1500億元，同比增長4.6%、增速創近6年新高，市區商品住宅去化週期不足6個月，房產保值率、土地溢價率、市場化拿地率等均居全國重點城市前列。在金融有效支持下，房地產貸款持續增長，房地產市場平穩發展。

今年合肥市及時建立了房地產融資協調機制，對有融資需求的房地產開發項目摸排和初審。截至目前，合肥市共有32個房地產開發項目納入“白名單”，其中已有8個項目獲得新增銀行授信，授信額度約67億元（其中民營企業開發項目5個，佔比62.5%）；7個項目獲得融資貸款，放款資金約13.6億元（其中民營企業開發項目4個，獲融資8.96億元，佔比65.9%）。

合肥市住房保障和房產管理局房地產市場監管處負責人介紹，將繼續組織各縣市區全面摸排需融資協調的項目，根據企業自願申請和“應滿盡滿”原則，經過審覈，成熟一個上報一個、推送一個。加大融資協調力度。組織召開融資進展情況推進會，對已獲銀行授信貸款的項目，協調銀行加快貸款投放進度；對正在洽談貸款展期的項目，協調銀行辦理貸款展期；對在融資過程中需要辦理有關證件事項，協調有關單位加快辦理。

當前，房地產市場供求關係已經發生重大變化，亟待構建房地產發展新模式。近期合肥召開的房地產開發企業座談會之所以受到普遍關注，體現了主動識變應變求變，因時因地精準施策，把握好“時度效”，持續保持房地產市場平穩健康發展的要求。下一步，全省各地將支持剛性和改善性住房需求，健全“保障+市場”供應體系，強化人、房、地、金融要素聯動，積極構建房地產發展新模式。

（記者 範克龍）