金觀平：強化保交房資金支持力度

來源：經濟日報

當前，保交房工作有力推進，市場預期出現積極變化。最新數據顯示，截至11月13日，全國保交房已交付285萬套；截至10月31日，城市房地產融資協調機制“白名單”項目貸款審批通過金額已超3萬億元，預計到今年年底，“白名單”項目貸款審批通過金額有望超4萬億元。

保交房工作的關鍵環節之一，是解決項目建設的資金問題。今年年初以來，在住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局的指導下，全國297個地級及以上城市建立了房地產融資協調機制，把合規的房地產項目納入“白名單”，推動金融機構加大融資支持力度。接下來，要貫徹落實好中央政治局會議要求，加大“白名單”項目貸款投放力度，協同各方，凝聚合力，爲保交房提供有力資金支持。

便利融資流程。協調機制形成的一項有益經驗是，政府協調推動、金融融資支持、司法執行保障。經過多方統籌，銀企之間的信息不對稱問題得到有效緩解。金融監管總局近期透露，經研究，把商品住房的房地產開發貸款項目全部納入“白名單”已具備條件。納入“白名單”後，項目管理將更加規範，融資也將更加快捷。接下來，要進一步便利融資流程，審覈、備案“兩條腿走路”，繼續保留協調機制對“白名單”項目的審覈流程，同時激發銀行、企業的主動性，房地產項目公司與銀行協商後，若項目符合標準，可通過“白名單”機制進行備案，納入“白名單”管理。

修復問題項目。對優質房地產項目來說，融資可得性相對較高，難點與重點是如何修復問題項目，使其符合金融機構的授信審批標準，更多的信貸支持才能落地。接下來，要協調各方，壓實責任。其中，地方政府要承擔屬地責任，推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協同配合；房企要承擔主體責任，制定項目處置方案，瘦身自救；金融機構要落實盡職免責規定，對符合條件的項目“應貸盡貸”。

規範項目管理。錢既要放下去，更要用得好。爲確保信貸資金不被挪用，要嚴格規範項目管理。一方面，協調機制要優化預售資金的監管流程，合理確認預售監管資金額度。另一方面，“白名單”項目要單獨建賬覈算，封閉運作管理，項目間的資金不得混用。在此基礎上，金融機構要優化信貸資金的撥付方式，確保房地產項目及早開工建設，更好保障各方權益。

受益於協調機制，截至今年8月末，房地產開發貸款較年初實現了正增長，下滑趨勢得到扭轉，房地產併購貸款、住房租賃貸款也分別增長14%、18%。要進一步推動協調機制落地見效，做到“應進盡進”“應貸盡貸”“能早儘早”，同時支持房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）