“九段線”最南端，中國海警被印尼驅離？中國與印尼的分歧很曲折

消停幾天的菲律賓和西方媒體，可算是找到能炒作南海問題的材料了。

日前菲律賓《每日問詢者報》、彭博社和美國《新聞週刊》等媒體，幾乎同時報道一則新聞，聲稱中國一艘海警船在印尼主張的南海水域被印尼巡邏艦驅離。

根據菲律賓“狗頭軍師”雷·鮑威爾的說法，這起事件發生於17日，當時印尼一艘勘測船在南海西南的納土納羣島海域開展石油勘探時遭遇我國海警船5302號艦，隨後印尼海軍和海事安全局分別出動一艘巡邏艦跟監，並進行無線電喊話，要求我國海警船離開。

我國海警5402號艦

21日我國海警5402號艦抵達現場，接替5302號艦。但從雷·鮑威爾發佈的信息來看，所謂的“中國海警船被驅離”完全是無稽之談，截止到23日我國海警5402號艦仍在事發海域進行巡邏。

這裡需要解釋一下“納土納羣島”。納土納羣島幾乎是南海最南端的島嶼，位於我國南海“九段線”主張之外，早在2015年我國外交部就明確表示過，中印對納土納羣島的主權沒有爭議。

雙方的分歧點，主要在於印尼圍繞納土納羣島主張的專屬經濟區和傳統漁場：納土納羣島水域蘊藏着豐富的油氣資源，因此早在數年前印尼就將其劃爲自己的“專屬經濟區”，但如果以納土納羣島的“專屬經濟區”界定中印海上邊界線，那麼印尼主張的水域就與我國南海“九段線”有部分重合；

現場照片

至於傳統漁場，則是個歷史遺留問題。納土納羣島水域一直是我國南海漁民的傳統漁場之一，因此進入20世紀後，這片海域經常會發生漁業糾紛事件，比如2010年印尼海軍就曾要求進入納土納羣島水域的中國漁船離開，但在我國漁業監視船發出警告信號後，印尼海軍只能就此作罷。

印尼方面也對納土納羣島水域的敏感性心知肚明，所以早些年印尼基本沒有在羣島進行過較大規模的開發，只是一邊扣押、抓捕在周邊水域作業的中國等外國漁民漁船、維持強硬人設，另一邊又提出要與中國進行漁業談判，打出希望通過對話解決爭端的旗號。

雙方船隻對峙時間較長

但自從2016年我國在南海逼退美軍兩支航母打擊羣后，印尼等南海國家針對我國漁民的野蠻執法行動就消停不少，開始老老實實跟中國磋商解決分歧。

此外，由於納土納羣島較偏的地理位置，再加上印尼也希望搭上中國發展的順風車，近些年我國與印尼幾乎沒有爆發過較大的海上衝突。

不過，印尼想息事寧人並不代表美國等域外國家會這麼想。在2016年菲律賓炮製“南海仲裁”前，印尼就受到美日等國家慫恿，炒作“印尼可能也會把中國告上國際法庭”，當時就曾遭到過印尼方面的駁斥。

蘇比安託

基於這段往事，這次菲律賓和西方媒體同時炒作“中國海警船被印尼驅離”，顯然又是某些不懷好意勢力的故技重施，其中菲律賓《每日問詢者報》甚至將此事與印尼新總統蘇比安託的就職典禮聯繫起來，渲染這是中國對印尼的“試探”。

但事實上，外媒這些聯想純粹是無稽之談。在24日的新聞發佈會上，我國外交部發言人林劍指出，中國海警船依據國際法和國內法在中國管轄的水域內巡航，中方願與印尼方面加強溝通，妥善解決海上分歧。

我國外交部的迴應，清楚表明中印在南海問題上的分歧，遠不如某些西方媒體炒作得那麼危言聳聽。