抗擊颱風“摩羯”：海南保險業預估賠款14.32億元，“金融十條”支持災後重建

南方財經全媒體記者 龐成 廣州報道

今年第11號超強颱風“摩羯”於9月6日16時20分、22時20分先後在海南省文昌市、廣東省徐聞縣登陸，給多地造成嚴重災害。目前，海南、廣東、廣西等地災後恢復工作已加緊展開。

南方財經全媒體記者獲悉，爲切實增強金融支持災後重建和復工復產的責任感和緊迫感，9月7日，中國人民銀行海南省分行制定了《關於做好金融支持颱風“摩羯”災後重建的指導意見》（以下簡稱“金融十條”），出臺10條具體措施，組織全省金融力量全力支持災後復工復產和重建工作。

與此同時，面對災情，海南保險業迅速行動，在國家金融監管總局海南監管分局指導下，充分發揮保險在防災減災、搶險救援、恢復重建、維護社會穩定等方面的作用。據不完全統計，截至9月8日，轄內財產險公司接到報案47517件、預估賠款14.32億元，已決案件1130件、已決賠款2196.02萬元，已支付賠款8860.28萬元（其中預賠付8492.85萬元）；人身險公司接受理賠109人次，預估理賠金額爲340萬元，已賠付金額超200萬元。

預估賠款14.32億元

海南保險業積極應對臺風“摩羯”給當地造成的經濟損失，全面投入災後重建工作，充分發揮保險經濟“減震器”和社會“穩定器”獨特作用。

南方財經全媒體記者從多家財產險公司獲悉，在國家金融監管總局海南監管分局指導下，多家險企已啓動應急預案，開通理賠快速通道，啓動保險賠付程序，目前各項理賠工作正有序推進中。

其中，爲幫助此次颱風中受災較爲嚴重的文昌、瓊海等地更好抵禦颱風“摩羯”自然災害，開展緊急救援、臨時安置、人員轉移等各項工作，9月6日，人保財險海南省分公司完成了兩筆合計158萬元的巨災保險賠款事宜，將賠款分別劃至文昌市應急管理局、瓊海市應急管理局授權商戶賬戶中。這也是海南省今年首筆巨災保險賠款。

人保財險海南省分公司表示，接下來，將發佈巨災保險報案和理賠流程提示，快速啓動綠色理賠通道，利用全流程線上線下作業模式完成後續巨災保險賠付工作，助力文昌、瓊海更好地恢復正常生產生活秩序。

颱風“摩羯”給海南當地農業生產造成了較大損失。9月6日，人保財險文昌支公司接到水稻節氣氣象指數保險報案，爲幫助文昌受災農戶儘快恢復生產生活，該公司迅速組織人員開始理賠工作，於6日當天快速賠付工作，賠付金額9.22萬元。

在三亞，當地大部分芒果種植區極大風力達到8級以上，農戶損失慘重。9月7日下午，颱風“摩羯”致損農險案件的快賠儀式在三亞市崖州區舉行，該批案件從報案到結案僅過去2小時，中國太保產險海南分公司共計爲首批芒果保險受災農戶支付保險賠款21萬元。據瞭解，中國太保產險海南分公司在上述保險理賠工作中，創新性地引入了遙感技術應用，通過無人機定期採集承保地塊的正射影像和光譜信息，實現株數識別和生長週期監測功能，以此提升查勘效率和精準性。

陽光財險海南省分公司在臺風登陸後召開災後工作部署會議，瞭解目前接報案、理賠情況，部署開通理賠綠色通道，充分調配各種資源組建陽光理賠救援團隊，隨時做好接報案、查勘定損及救援工作。截至9月7日14點，該公司車險接報案939件，預估損失704.25萬元；非車險（不含農）接報案48件，預估損失605.7萬元。

南方財經全媒體記者從國家金融監管總局海南監管局獲悉，截至9月6日下午3點，轄內財險公司已接到報案共103件，預估賠款91.1萬元。據不完全統計，截至9月8日，轄內財產險公司接到報案47517件、預估賠款14.32億元，已決案件1130件、已決賠款2196.02萬元，已支付賠款8860.28萬元（其中預賠付8492.85萬元）；人身險公司接受理賠109人次，預估理賠金額爲340萬元，已賠付金額超200萬元。

值得關注的是，海南保險業積極做好颱風“摩羯”災後農業保險理賠，保障農業生產的穩定和可持續發展。截至9月8日，海南省農牧漁業因災總損失約119.48億元（不含颱風影響漁業船舶），轄內財產險公司收到農業保險報案3233件，預估賠款3.09億元，已支付賠款145.94萬元（其中預賠付69.70萬元）。

據披露，人保財險海南省分公司共投入查勘人員700餘人，查勘車輛210餘臺，無人機10架次開展理賠查勘；9月6日，快速完成文昌首筆水稻節氣保險賠款9.2萬元的支付；9月7日，將理賠款項20.3萬元交到受災蕉農手中；9月8日完成海口首筆大棚及棚內瓜菜種植保險賠付，向海口永康盛蔬菜種植專業合作社交付大棚及棚內瓜菜種植保險賠款51萬元；預付海膠集團橡膠樹完全成本保險賠款200萬元用於災後恢復生產建設。平安財險瓊海中心支公司於9月8日將瓊海市鄉村振興產業綜合保險首筆預付賠款3萬元交到海南盛大現代農業開發有限公司手中，助力企業災後快速恢復生產；中國太保產險海南分公司於9月7日向受災蕉家支付首批芒果保險賠款21萬元。

海南人行“金融十條”支持災後重建工作

“金融十條”提出，切實增強金融支持災後重建和復工復產的責任感和緊迫感。人民銀行海南省分行指導省內各金融機構加大災後重建和復工復產領域的信貸投入，最大限度減少颱風災害對全省經濟社會發展和人民生活的影響。

具體來看，在積極發揮結構性貨幣政策工具支持作用方面，人民銀行海南省分行將安排支農支小再貸款再貼現資金30億元，優先用於支持金融機構向受災民營企業、小微企業、個體工商戶，以及農業經營主體提供優惠利率貸款和票據貼現融資，重點向受災嚴重的市縣傾斜支持。指導符合條件的法人銀行業金融機構充分用好普惠小微貸款支持工具等政策工具，着力加大對受災嚴重的普惠小微經營主體的支持力度。

在加大對災後重建的信貸投放力度方面，人行海南省分行指導各銀行業金融機構對受災暫時不能復工復產的企業，不抽貸、不斷貸、不壓貸，鼓勵按照市場化法治化原則，採取貸款展期、調整還款計劃、借新還舊等方式，靈活滿足有效需求；指導各銀行業金融機構開闢受災客戶專屬信貸服務通道，建立優先受理、優先調查、限時辦結等機制，在風險可控的前提下，適當簡化貸款流程，實現快速審批、快速放款；切實落實盡職免責制度，提升基層網點和業務人員敢貸、願貸積極性。

此外，“金融十條”還圍繞強化對重點領域、薄弱環節的金融服務，支持因災損毀房屋修復重建，合理降低受災羣體融資成本，加強支付服務保障力度，優先保障抗災資金及時撥付，確保金融機構系統穩定運行等方面提出具體舉措。